5 t( l6 |$ \/ o# Q% d$ y6 w 1)技术风险管理 (TRM):架构、备份、渗透测试、第三方服务均须符合同业最优实践。# e5 K+ L2 ]: Q7 Q/ x
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2)年度独立审计报告:须覆盖财务 + 系统控制两大维度,并在规定时限内提交。 3 s$ a: E. H- Q0 R2 K- V, M \9 w7 \5 S; H. G1 y r
3)更高的 AML/CFT 要求:更严格要求 KYC、交易监测及可疑报告义务。 9 }; e& W2 A% P8 X7 M4 m: n 0 v" m [! F# p8 ~, F3 x0 z7 K" y 4)重大安全事件 1 小时内上报:数据泄露、私钥失控、连续停机等必须即时通报 MAS。 / F r0 ]# I- C& d6 e* [: b5 h4 H6 T& n5 }' k) t
5)禁止高额现金交易:单笔 ≥ 20,000 新元的现金支付被全面禁用。6 m! g. ~' e8 O
' V* u" ]/ A5 X9 d) c 新加坡正式实施 DTSP 牌照制度,标志着监管套利时代的终结进入了一个新阶段。在全球监管趋严的大势下,各主要司法管辖区正逐步补齐对加密活动的监管短板,新加坡只是其中较为激进的一例。“在新加坡设立、向境外提供服务” 这一过去常被利用的模式,如今被一刀切地纳入监管,无疑向行业传达出明确信号:未来的 Web3 发展必须建立在合法合规的基础上,试图把分散在 PSA/SFA/FAA 下的监管权限一并整合,消灭 “灰色跑道”,监管重点从 “是否持牌” 转向 “是否合规”。对稳定币监管也在同步升级。 7 R( ?- k# ?0 ~+ I" o3 j & L2 a, t- \* k: T8 [ 1)单一货币稳定币(SCS):独立框架施行。 - D9 M; Z5 r# X) B! w k# f7 [, J; B! b. G9 K 2)其他稳定币:继续视作 DPT,仍归 PSA;若充当衍生品底层资产,则可能落入 SFA 监管。 / Q! x. M3 [0 f* f: p! w+ X6 L- w. _ `3 w. {# c% H& Z7 z4 l/ e
游离于监管之外的灰色地带将越来越少。合规经营将成为主流,过去那种利用不同司法管辖差异 “钻空子” 的时代正在结束。如果说 2018–2021 年亚洲加密创业者还热衷于寻找监管洼地,那么 2025 年之后,能立足的大多是愿意拥抱监管、具备合规实力的企业。区域内各主要金融中心也在竞相推出明确的监管框架,与其说企业在 “逃离” 某地,不如说在寻找最契合自身业务的监管环境。 ' v3 Y- Z; y8 ?# @$ Z1 G, f3 F' ~! {) c. _! m
七、给业者的两道自检题 % j6 j1 C. a: t# |6 O, T ! O. r" e% a1 m+ |0 Y. _5 d 1. 我是否已在 PSA/SFA 体系内持牌或获得豁免? , a' E' V$ q/ M9 u z, M& c5 a- U2 a/ E O: ~; C5 ?4 i
2. 我是否向境外客户提供任何 DT 服务? ; l+ O& q" ~# B, U Q( H : L( y: \' a; p/ z2 G- L" f' n 若第 1 题答 “是”,无需新牌照,但立刻启动合规升级。 ! G2 ^- @. K/ G3 D& O! r" C, w$ K' ]( |6 j6 W7 c3 x8 g4 V) m
若第 1 题答 “否”,则必须在 6 月 30 日前持牌或关门。 ) P4 j& e i& r7 R, y7 G3 J! ^$ M& J E+ U. i; A# [ M
MAS 的监管螺栓只会越拧越紧 — — 别等最后一天才行动。已持牌机构要把 “合规升级” 视作常态化工程;尚未持牌的团队若无全套合规筹码,应尽早决定是申请、合并,还是撤离。此次不设过渡期、要求违规者立即停止业务的强硬措施,也是在向市场传递信号:新加坡不做不受控加密业务的避风港。哪怕过去几年曾被视作 “加密友好” 之地,现在也绝不允许钻空子。MAS 此举表明新加坡加密监管环境已大幅收紧,许多本地公司要么花高成本拿牌,要么就只能重组业务、退出海外市场。宁愿承受短期内一些企业流失的代价,也不愿让新加坡的国际声誉和金融安全受到侵蚀。 : r6 {: r( j* ]: ?% v: Y! x& H9 O" n( C L# y( g
八、周边地区的间接受益2 p+ I+ T8 k& ~$ f7 M6 N
$ |: l7 t. x0 x% L 新加坡此举可能间接利好其他地区,促使亚洲加密版图出现新的分工与迁移,作为亚洲另一个加密中心,香港近年大力推动虚拟资产合法化和监管框架建设。恰逢新加坡收紧之际,香港正积极承接被挤出的加密业务。香港立法会议员、全国政协委员吴杰庄发推表示,新加坡早前发布《数字代币服务提供商发牌指南》(Guidelines on Licensing for Digital Token Service Providers),对从事虚拟资产的相关公司、机构、人员有新的政策。香港自 2022 年发表虚拟资产宣言后欢迎行业到港发展,据非正式统计,上千家 Web3 公司落地香港。欢迎在新加坡从事相关行业的企业将总部和团队迁移至香港,并愿提供政策与落地协助。意图将香港打造为亚洲领先的加密枢纽。- i5 @3 k! ~. z1 P4 c