彩票投注站禁烟令难以执行 业主担心销量下降

●5月1日，卫生部修订的《公共场所卫生管理条例实施细则》正式实施，饭店、餐厅、网吧即日起取消吸烟区，一旦出现违规吸烟情况，经营者将受罚。
　　●修订后的禁烟场所具体包括7大类28项：(一)宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座；(二)公共浴室、理发店、美容店；(三)影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅；(四)体育场(馆)、游泳场(馆)、公园；(五)展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；(六)商场(店)、书店；(七)候诊室、候车(机、船)室、公共交通工具等。
; @7 k1 y. M9 G! \* q7 Q6 b  I* }3 ]$ U　　●此次，彩站没有明确被列入禁烟场所范围内。但在售彩点禁烟以前在国内、外都不鲜见，我国黑龙江省哈尔滨市和美国某些州都明确提出过彩站禁烟。
　　●5月1日开始的禁烟令在彩站、车站、饭馆、网吧等公共场所遭遇执行尴尬，5月31日“世界无烟日”就在眼前，彩站，能否成为禁烟下一站？
　　彩站是否属于公共场所，是否在禁烟令规定的范围内？河南财经学院彩票研究所所长冯百鸣认为：“公共场所是供公众从事社会生活的各种场所，根据这个定义，彩站应该算是公共场所。”
$ C9 j2 x$ v- u8 v　　作为《烟草节制框架条约》的缔约方，我国许诺在2011年1月9日前在部分规定公共场所完成禁烟。但执行效果显然不能另人满意。外电评论亦认为，天朝在室内禁烟的问题上没有真正发力，出台的办法法律效力较低，不构成约束力。
7 F1 f* @- G% R5 X& Q　　之前，亦有机构接受媒体采访称，希望彩站能够将禁烟工作全面展开，但无奈缺少相关法律依据
. H0 i  D0 y# Q7 ~/ l[b]　　现状，站内烟雾依旧[/b]
　　“五一”禁烟令执行期不到一周的时间，记者走访了位于北京市丰台区的大部分彩站，发现几乎所有的彩站都不知道该新规，一位站主说：“彩民吸烟，我们不能阻止，都是老彩民，没法说。”
; z% n- z" R) V! h* c4 Y　　位于北京西南三环的10730400号彩站，紧邻人口众多的大社区三环新城，离首都经济贸易大学不远。该彩站位于小吃街较好的位置，因此人来人往，生意红火。5月2日，记者再次从彩站门前经过，发现里边烟雾依旧，尤其是下午五六点钟，彩站内坐满了人，大部分是男彩民。
" T! Y0 b; x* E- N　　记者与彩站内一位正在吸烟的彩民王先生聊了起来。说到5月1日开始实施的禁烟措施，他不以为然，虽然吸烟没有像吸毒那样会过度上瘾，但多年的抽烟习惯养成后，一下子要改掉还真改不了。“禁烟需要循序渐进。”
　　像王先生这样的老烟民在彩站内不在少数。平时彩民一起聚在彩站研究号码，吞云吐雾的场景很常见。很多不吸烟的人因此被动吸了“二手烟”。
0 Q* E: @/ N- i% h　　据记者查阅相关统计资料显示，从彩民的性别分布看，男性占93%，女性占7%，男性所占比例明显高于女性。而抽烟人群主要集中在男性，因此彩站经常能看到烟气腾腾的景象。
[b]　　站主，担心影响销量[/b]
% t/ q% U9 i9 J; }9 o. J6 w; s　　“彩民都是来消费的，真的要抽烟我们也不好说，如果我们禁了别家不禁，怕影响生意。”2日上午，在河北燕郊行宫宾馆的彩站内，不少彩民边抽烟边选号，并没有人进行劝阻。站主告诉记者，他已经听说了禁烟令的事，但并不打算在彩站内采取劝诫措施。“最多就是提醒一下，彩民不听的话我们也没办法。”随后，记者走访了北京市通州区的多家彩站，站主普遍表示担心劝阻吸烟而影响生意，只能对吸烟者采取默许态度。“店面本来就小，有人来买彩票我们哪好意思管。彩民要抽支烟，我们也只能睁一只眼闭一只眼。”新华大街的彩站站主告诉记者，他并没有听说禁烟令的事，并表示就算有这回事，也不会进行劝诫，“劝了也没用，一会儿趁我们不注意他们就又点上了。而且如果坚决不让吸烟，说不定还会影响生意。”
1 ?, r" @& @/ {　　禁烟影响彩站生意？这个观点在很多女性彩民看来，并不成立。在首都经济贸易大学读大四的女同学胡琼告诉记者，平时逛街都会顺便会买一些彩票，尤其是刮刮乐，深受周围女同学的欢迎。“但是到下午人多时，屋里都是烟，呛得很。”原因是很多男性彩民在彩站里抽烟，狭小的空间烟雾缭绕。据记者了解，冬奥冠军周洋的父母经营一家彩票投注站，也曾因为投注站抽烟人多，环境不好，影响家人生活。
) X7 g. b0 G: ^. h1 w　　山西省晋中市的一位王阿姨告诉记者，其实买彩票不仅是男人的专利，很多退休在家的阿姨们没事时也想买彩票玩一玩，但每次看到投注站的环境，“尤其是烟熏火燎的，就不想进去了。”如此看来，彩站禁烟对于销售的影响是利大于弊还是弊大于利，还有待禁烟令执行一段时间后，进行观察和比较。
[b]　　禁烟令，又一纸空文？[/b]
5 _: Q& f& [6 k　　烟雾缭绕的不仅在彩站，网吧、车站、饭馆等地也是禁烟“重灾区”，不少媒体均表达了同一意思：室内全面禁烟，目前很难实现。媒体不约而同地出现这种论调，是因为以下思路得到共识：5月1日起室内公共场所全面禁烟，也即所谓的“禁烟令”，已成定策，步骤明确，且时不我待。如果执行不力，可视为政策被规避，“禁烟令”将成一纸空文，不能一鼓作气，难免再而衰，三而竭。
　　彩票业内人士李青本身就是一位烟民，他对于禁烟令有独特的看法：许多网吧、饭店、超市、车站等公共场所虽然都有明显的禁烟标志，但是一方面烟民对于吸烟危害认识不足；另一方面除京、沪、哈尔滨等部分城市有地方性禁烟法规外，国家还没制定统一的禁烟法令，导致无人监管。目前的“禁烟令”不过是依据卫生部的《公共场所卫生管理条例实施细则》所演绎出来的一个概念。《细则》只是部门规章，法律位阶低，效力有限，难当大任。而且，《细则》所提出的室内场所禁烟，只是对经营者提出的要求，算不上严格意义上的“禁烟令”。而且对室内禁烟的执法、处罚等细则问题也很难落实，因此，一纸禁令实则难以执行。
[b]　　本报支招控烟[/b]
[b]　　第一招 劝诫打油诗[/b]
. ^% u2 g9 z7 s. l+ X- g& o9 Q- c　　禁烟标识代替语言劝诫。根据本报记者调查，为不影响销量，大部分站主很难主动开口劝诫彩民不要抽烟。采取写打油诗劝诫的方法，代替站主说话，不失为一种可行的办法。在彩站的桌子上、走势图旁、收银台前，贴一些幽默有趣的打油诗或温馨客气的小提示，提醒彩民自觉禁烟。
* e+ J& e9 ]0 ][b]　　第二招 设置无烟区[/b]
6 O- a0 s5 K; t　　面积较大彩站设置吸烟区和无烟区。把彩站分割出两个区域，靠近门口设置无烟区，靠近走势图的里屋设置吸烟区，“因为抽烟的彩民大多喜欢坐下来聊天、研究走势，而女性彩民或不吸烟的彩民一般在彩站逗留的时间不长，买完就走，所以设置在门口。”彩票培训师李青说。
[b]　　第三招 奖励彩票[/b]
, L8 S5 [- `: n　　主动放弃吸烟的彩民可以获得一注彩票奖励。江苏省无锡市有个无烟彩站，站主常女士十分懂得舍小利的道理，她对在销售高峰期主动放弃吸烟的彩民给予一注2元彩票的奖励，既保持了彩站内的环境，又赢取了吸烟彩民的心，一举两得，不失为一个好办法。
6 M$ C3 ~& ?* k  ^[b]　　第四招 以糖代烟[/b]
　　摆放糖果，帮彩民戒烟。彩站不要提供火柴和打火机等物品，更不要提供香烟。多放糖果、瓜子、茶水供彩民选择，这种隐性劝诫的方式，不仅让彩民容易接受，而且实用，彩民在想吸烟时吃颗糖果，对缓解烟瘾很有帮助。
[b]　　第五招 加大宣传[/b]
. q# c0 h+ g9 X5 s9 |) b; q) l　　机构印发部分彩站禁烟的宣传手册、海报、广告等。禁烟工作可以纳入彩站的标准化建设中，机构为彩站统一制作禁烟标识，印制禁烟宣传手册、海报等，主动向彩民宣传禁烟知识，减轻站主负担的同时，为站主起了表率作用。用深圳市彩站销售员管女士的话说：“福彩中心带头让我们做的事情，我们都得积极配合。”
/ z. h! U; D" F$ e) e3 V[b]　　禁烟之后……[/b]
& M3 \' P6 H# [! x$ F- {[b]　　销量不降反升[/b]
　　辽宁鞍山市的一个无烟彩站站主徐杰对于禁烟令略有微词，他说：“老彩民都喜欢抽烟选号，如果彩站禁烟的话，老彩民势必会流失一部分。”然而销量不降反升的例子在当地就有，打出“禁烟”牌的站主赵先生说：“环境好、服务好、彩民也多了起来。”据记者了解，该彩站已经“禁烟”半年有余，销量没降反升，每天都能卖三四千元。
+ o" ~4 |+ {& m0 I　　无独有偶，辽宁省大连市无烟彩站21020568号曾中出一注双色球二等奖，该彩站位于中山区昆明街102号乐购超市，站主邹女士介绍，因为她的彩站是无烟彩站，环境较好，所以附近居民很喜欢到她的彩站购彩，中奖的这位幸运彩民就是一位40多岁的女性，正是因为无烟的环境吸引了这位忠实的双色球彩民。
+ b7 u; x* A5 K[b]　　首日客流减三四成[/b]
$ x$ W9 g" Z2 o2 n4 \$ A　　天津市南开区南丰路05115号体彩站点的张女士说，大家都知道公共场所不允许吸烟，但在她的体彩点内，仍有很多人吸烟。“我决定尝试禁烟，可没想到禁烟首日的客流量就减少了三四成。”据悉，张女士的彩站门口有一张“禁止吸烟”的白色提示牌，屋里也张贴着类似的温馨提示。张女士谈到禁烟初衷时表示，很多彩民在选号时都会吸上两口，被动吸烟对不吸烟彩民的健康影响不小，她采取禁烟措施也是一种尝试。不过，令张女士遗憾的是，“部分彩民一看这儿不能吸烟，扭头就去别处了。大家都知道不要让别人吸二手烟，可是还是有很多人做不到。”虽然影响了生意，张女士仍打算把禁烟的做法坚持下去。

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