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韩国,这个繁荣的加密市场,选择了一位将推动韩元稳定币和加密 ETF 的总统李在明。
( w6 v) P& S W/ h6 L: J
$ L) h$ ?& L! ~2 T" a2 ~4 [ 作为共同民主党的核心成员,李在明曾在 2022 年总统选举中惜败于尹锡悦。当时,他就将加密货币政策作为重要政见,试图吸引年轻人和散户投资者的支持。然而,4 j4 {# z6 O. g! ~
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接连两次竞选失利,一度让他被贴上‘永远的候选人’的标签。4 Y# \) e% q8 O, ~
9 p! C% _$ w. A* L9 B 直到那一天。2024 年 12 月,韩国政坛风云突变。时任总统尹锡悦因试图颁布戒严令引发宪政危机,在舆论与国会的双重压力下被迅速弹劾。这场危机不仅让总统宝座提5 E* V) ^9 p' b( w/ ~, T8 M
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前两年空缺,更打破了原有的权力平衡,意外地为李在明,这位屡败屡战的ZZ人物创造了上位契机。4 A* a& f- e- ]) P \
/ v& Q, u" s/ M, U# \( K$ k5 s 但当权力架构崩塌、国会陷入动荡之际,李在明迅速抓住了机遇。他召集议员进入国会大厅,发起直播,在民众的托举之下翻墙进入国会。
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那一天开始,李在明就成为了韩国人心中更合适的总统人选。‘我必须尽快让尽可能多的国民了解这一情况。’他在直播中呼吁民众亲眼见证国会推翻戒严令的过程。0 f- f. c0 p; ~9 k2 o" F% i
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最终,在昨天晚上公布的总统补选中,李在明以 49.2% 的得票率领先对手金文洙(36.8% ),成功当选韩国 21 届总统。对于他的支持者而言,这是一次‘无论如何都要赢
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’的胜利,是三次参选后的正名之战。6 ?# V: R, v- x. l
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而对韩国加密行业来说,李在明的胜利意义可能更为深远: 他不仅是政坛赢家,更是加密政策最坚定的倡导者之一。他的当选,标志着韩国数字资产监管即将迎来一次根本性: s; V; B0 B: D" G$ ?* M
* O ]! u% i! B2 t3 t# B. W的制度转向。6 d9 v' @2 ~9 r! g* P
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李在明对韩国加密的承诺
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3 T d+ T+ Q5 g- {; F% @ ^! M; u 早在就任前,李在明就在竞选期间提出了一系列明确的数字资产政策主张。
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/ N W$ \7 ?& U$ W 他将虚拟资产定位为国家金融改革的关键一环,并首次将其纳入总统级别的承诺体系。其目标是通过顶层制度设计,重塑加密市场的合法性与安全性。
) ?. B$ } `7 E, l# @: B( ]
" a' G/ i6 y* Z O- g 李在明对‘韩国加密行业’的承诺,核心内容包括:
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1、推动虚拟资产现货 ETF 合法化;
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8 ^6 N9 z8 j4 R0 V) J# G3 Z6 ?& R 2、引导规模庞大的韩国国民养老基金(约 8840 亿美元)配置加密资产;/ M9 B9 \& ^3 N( N+ A) X0 f
9 d* w# D" t4 z, I# K N2 \2 f 3、构建以韩元为锚定的稳定币体系,以此作为防止资本外流、强化本币金融主权的战略工具。
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其中,最引人瞩目的是他对韩元稳定币的执着主张。在 YouTube 直播中,李在明公开表示:‘为了防止国家财富外流,需要建立以韩元为基础的稳定货币市场。’这一表态不仅& U9 \( F$ Y0 s# U* f5 W
1 z: W; ~/ M" z' j9 n体现了他对数字资产国际竞争格局的敏锐洞察,也直接回应了监管层对 Tether(USDT)和 USD Coin(USDC)等美元稳定币在韩国境内交易中占比日益攀升的担忧。
4 N: a, O4 x; ~
1 c- X& o; f1 _+ z; O3 ? 据韩国央行数据,仅 2025 年第一季度,与美元挂钩的稳定币交易额已高达 57 万亿韩元,占稳定币总交易量的一半以上。
. J" P" c: f" M' H1 a h2 P- V
B. G) M7 X9 I1 n! b 为实现这些目标,李在明计划‘由ZF主导整顿市场、降低手续费、建立综合监管系统’,并推动成立专门的‘数字资产监管局’。其核心思路是:通过官方主导,为普通投资者提供; g7 L: t9 j0 ^- Q. l$ ~
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更安全的交易环境,推动加密资产从‘投机工具’向‘资产配置选项’转变。
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这并非李在明首次在数字金融领域发声。早在 2021 年,他就主张推迟原定于 2022 年开征的虚拟资产所得税,强调‘监管先行,征税在后’。他还提议将征税门槛从 250 万韩元大
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幅提升至与股票投资持平的 5000 万韩元,并允许亏损抵扣,以减轻散户负担、提升政策公平性。* K* K6 }( h. S* Y* }) S
t$ S% l; O4 s: I: \5 i0 q& s 如今,这套以 ETF、稳定币、监管体制为核心的政策路线图,已不再是竞选口号,正随着李在明的执政逐步转化为具体提案。对于韩国加密行业而言,这或许意味着一个全新的
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发展阶段——从金融体系的边缘走向制度核心。% I, W! k. l2 e7 \! Y8 F- M
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一朝 Luna 崩,十年怕算稳?
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, H8 A4 Z2 O; |/ i) w+ N+ ~! _2 R 然而,李在明大力推动韩元稳定币的计划并非没有争议。% ?. V8 ?& \$ q4 v0 Q8 X, x
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就在他提出构建本土韩元稳定币市场的主张后不久,新改革党总统候选人李准锡便在社交媒体上发起猛烈抨击。他写道:‘李在明候选人的经济观总是危险且充满实验性。他轻率地
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* N" }0 `# o6 c% P* [0 D抛出未经实践检验的想法,显然不了解市场,只是在重复空洞的口号。’
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0 u" d& x$ W0 u/ J6 [ 李准锡特别提及了曾震惊全球的 Terra/Luna 事件——一个声称与韩元挂钩,却依靠算法维持价格的‘稳定币’项目。该项目崩盘导致数十万投资者血本无归,使‘稳定币’一词在韩国公众6 W+ Y+ A9 \$ F+ K+ X+ i# ^
- {' G5 D r' A$ H心中蒙上巨大阴影,也成为保守阵营攻击李在明政策的主要突破口。李准锡指责李在明的主张是在‘重蹈覆辙’,是‘用国家信用为虚幻结构背书’。
! N& f# O1 J; h/ [; E# i8 f6 G/ w1 g5 S% T0 j
对此,民主党阵营迅速反击。前议员金炳旭公开表示:‘仅凭 Terra 和 Luna 事件就全盘否定韩元稳定币,显然与国际监管趋势背道而驰。’他解释道:‘美国、欧洲、日本等主要监管机
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构已明确将“算法稳定币”(如 Terra/Luna)排除在合规稳定币范畴之外,认为其波动性过高,难以成为可靠的储值手段。’
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/ I+ H7 J9 p6 u) D 金炳旭强调,真正的合规稳定币应采用‘ 1: 1 全额抵押’模式,即用现金或短期国债等安全资产足额担保,实时披露储备金状况并承担即时赎回义务。他指出,当前主流的 Tether(" w9 M Y) G; A, H% J5 I) Y
& W4 |" x8 E9 Q: N1 q+ o
USDT)等即属此类。相比之下,李准锡对所有稳定币‘一刀切’的否定态度,暴露了其对全球加密监管框架理解的偏差。& g9 F$ Z4 j/ @$ d9 G) R! ]
* q% p0 N8 ?3 Z, Y- W5 L5 w 另一名民主党议员闵炳德的回应则更具讽刺意味:‘如果因为一台复印机坏了就要淘汰整个印刷术,那未免太可笑了。’他将稳定币比作金融技术发展的一个阶段,强调应通过制度化监
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6 S' |2 a6 E- a }管来规范其发展,而非因个别失败案例就全面封杀。! C; M* ~1 g, F0 R0 @
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韩国加密生态步入‘国家化’新周期
w; O9 v+ k) z$ e+ E- z0 D4 B" l( x# S
3 U' w: a9 Z: j# {" s9 r7 T 在李在明胜选的背景下,韩国加密行业正悄然进入一个政策驱动型的新周期。5 l' E. e! |; [1 z+ `
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与以往草莽生长、平台各自为战的时期不同,如今的市场更像是一盘围绕‘制度红利’重新洗牌的博弈。. Z. X# _/ M+ n" j+ |: M* {. T
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韩国本就是全球最活跃的加密货币市场之一。据韩国金融情报院(FIU)统计,截至 2024 年底,完成实名认证的加密投资者已达 970 万,同比增长 25% 。尤为值得注意的是, 30 至9 S" O* B/ z$ `7 E) T' B
; o6 Y, O9 H8 r& w2 D, H
50 岁年龄段的投资者增长显著,在持币价值超过 1 亿韩元的高净值群体中, 40 岁以上人群占比高达约 78% 。这一结构变化表明,加密资产正逐渐摆脱‘年轻人投机工具’的刻板印象,成为$ {) x7 y; m4 P ?/ D; s3 N
4 \1 X' l( E H: H
中产及以上阶层资产配置的一部分。0 F% o+ H8 A. X% i5 m# q' F
. ]9 }6 w( Y4 y9 `8 s. x
9 U5 s% i2 i0 A) v9 v2 j 同时, 2025 年韩国加密交易市场呈现爆发式增长,总交易市值突破 100 万亿韩元,甚至一度超越本国股市的交易量。这轮增长既受国内政策宽松预期的刺激,也与全球政经局势相关。
* m3 _; b( c" W0 W# }3 k; R' G
特别是在特朗普再度当选美国总统引发美元资产避险情绪的背景下,韩国本地投资者大量涌入以韩元计价的虚拟资产市场,形成了一股区域性资金回流潮。
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面对市场的活跃,监管也在逐步跟进。ZF已宣布将原定于 2025 年实施的虚拟资产转让所得税推迟至 2027 年,理由是‘技术落地尚不成熟’及‘投资者保护制度仍不完备’。这一举措有效
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/ j, N5 Z& R6 J. [* A z安抚了市场情绪,也为李在明推动的新监管框架争取了缓冲时间。/ W( u3 o( C% z" Y f4 M g9 K
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但推迟征税并不等于放松监管。2024 年出台的《虚拟资产用户保护法》(VAUPA)已正式生效,对交易平台提出了更严苛的合规要求,包括资产托管机制、内幕交易防控、用户资产分离 B3 d8 F7 J( K+ t3 l! i
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管理等核心内容。ZF的意图明确:通过更健全的制度设计,防止 Terra/Luna 式的信任危机重演,为加密市场的‘正规化’奠定基础。
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# S* H% a. G- i 这一系列政策信号传递出一个清晰的信息: 韩国ZF正致力于将加密资产纳入国家金融治理体系,推动市场从自由放任向‘国家化’的制度嵌入转型。这正是李在明所描绘的愿景——一个由
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7 p7 `! c; H5 z j- S) L% oZF引导、规则保障、创新驱动的数字资产市场。. K8 V3 v S9 H
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未来的韩国,加密政策或许不会一帆风顺。稳定币的争议、税务的落地、国际监管的协调,这些问题仍然存在。但可以肯定的是,在李在明执政的周期内,加密货币不再是避谈的灰色地带,; a7 T# t; \0 z/ H* M) E
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而是被写入总统承诺的国家战略。韩国的加密行业,终于等来了一个制度化的起点。
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