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杀手还是舵手？SEC五大委员对比特币ETF持何态度？（转）
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随着 1 月 10 日的比特币现货 ETF「最终审判日」逐渐临近，围绕着「批准」还是「拒绝」的猜测也愈发热闹。 , ?" J9 m1 q3 E& \" l
昨日晚间，除 Hashdex 外的各大 ETF 申请方已相继递交了更新版的 S-1 （S-3）文件，接下来，SEC 将对此文件以及更早之前提交的 19 b-4 文件进行投票，以此来决定是否批准比特币现货 ETF 的申请。 . G# o+ w9 `/ X
根据 FOX 记者 Eleanor Terrett 的介绍，可参与 ETF「生死」决议的投票人为 SEC（全名「美国证券交易委员会」）的五大现任委员，包括主席 Gary Gensler，以及四位委员 Hester Peirce、Caroline Crenshaw、Mark Uyeda、Jaime Lizárraga。 ! ~- s( R+ G* H7 R' C8 n3 K! i. u
! E& ~/ Y, A! _6 Z5 u# y上述五人对 Crypto 以及比特币现货 ETF 究竟持何态度？又会在这场至关重要的投票中作何选择？结合每个人过往的发言历史，我们试图从中寻找出一些线索。
0 p4 U) d$ [% P4 U6 P投票人一：主席 Gary Gensler
& P; t# ~1 S9 A/ t「业界公敌」、「人形黑天鹅」……作为 SEC 主席，在本场投票中影响最大的 Gary Gensler 或许是 Crypto 行业最讨厌的监管层人士。
3 c& S6 @+ p4 T) l: s3 k/ gGensler 早期也曾因其对 Crypto 的学术研究而被视为业界盟友，但随着近些年来其主导了多起对业内公司、项目的诉讼，Gensler 对 Crypto 的态度已呈现出了 180 度的大转变。
( X, Q8 j2 Z2 N" w) E2 j9 b! P参考阅读资料：《福布斯：三阶段详述 Gary Gensler 如何从加密盟友变成行业公敌？》、《SEC 主席 Gary Gensler 遭媒体狂喷：民族之耻，抓紧下台》。 2 k! n f+ D$ ^ w9 Z
昨日晚间，Gensler 再次发布了关于 Crypto 的风险提示，强调提供加密资产投资/服务的个体可能违反适用法律，包括联邦证券法；投资者参与加密资产证券的时候应该了解，他们可能会失去与其投资相关的关键信息和其他重要保护；此外投资加密资产也可能伴随极高的风险，通常存在剧烈波动；许多主要平台和加密资产已经历了破产和/或贬值；继续投资加密资产需要认识到重大风险。 5 \( [9 ^$ V- z! _0 A8 w Z! u1 `
总而言之，结合其过往的言论与行动，Gensler 更有可能会在投票中站在反对方一侧……不过亦有声音认为，既然 SEC 在过去几个月内愿意耗费极大精力来与 ETF 申请方沟通，站在主席位置上的 Gensler 或许会做出超乎意料的决定。 / ?) h5 `9 u k4 q; F7 G
投票人二：委员 Hester Peirce
; r1 h8 l: Y6 P6 @ Q与 Gensler 相对，委员 Hester Peirce 一直以来都是对 Crypto 态度最为友好的监管层人士，其也被业界赋予了一个善意的昵称——加密妈妈（Crypto Mom）。 + z4 |, _; D( t7 A6 @
Peirce 过往曾旗帜鲜明地反对以诉讼代替监管，认为 SEC 应该积极主动地考虑建立一个 Crypto 监管框架。
7 V+ ~- S5 m* ?" M7 w2 Q至于对 ETF 的态度，Peirce 或许比你想象地更加激进，其曾表示现货比特币 ETF 5 年前就该获批，甚至直言：「SEC 为什么没有批准现货比特币 ETF 的逻辑一直让我感到困惑。」 . L( }; j7 d3 q- r( v3 ^1 I8 F* M
你可以大胆地期待 Peirce 投出 yes。 * F' m X: _ c- i$ O
投票人三：Caroline Crenshaw( ~! G" Z5 K8 y; m& g, [
相较于 Gensler 与 Peirce，Caroline Crenshaw 的工作似乎并没有那么聚焦于 Crypto 行业，但从她仅有的几次发言来看，Crenshaw 对于 Crypto 似乎也持有偏反对的态度。 8 S% O0 k/ f, Q$ _ D) e
2021 年 11 月，Crenshaw 曾发文强调过 DeFi 的监管问题，其表示 DeFi 可带来一定的好处，但如果不采取保护性监管框架，也将会带来危险。 8 O8 j( O- p0 Y7 g4 K; t% y# p
2023 年 1 月，Crenshaw 曾与 Gensler 一起出席美国陆军主办的 Twitter Space 活动，Crenshaw 在活动中曾表示 Crypto「以骗局著称」……那些考虑进行投资的人应该「仔细再仔细地考虑」他们投资于数字资产的百分比。 ; R) k; p# _: R9 |, q# T+ M
保守猜测，Crenshaw 更有可能投出反对票。
+ V1 q* U3 D7 [* c: z投票人四：Mark Uyeda& |! a K7 a2 i9 D
与 Peirce 一样，Mark Uyeda 同样对 Crypto 持友好态度，二人曾一起反对过 SEC 针对业界项目所发起的执法行动。
& @8 w- i: ]7 ^3 U5 `# r, B2023 年 3 月，在 SEC 拒绝了 VanEck 的比特币现货 ETF 后，Uyeda 也曾与 Peirce 联合发表反对声明，二人表示 SEC 对 ETP 申请人的审核存在「双标」行为，致使比特币现货 ETF 久久未能得到批准。
/ m5 ~0 {9 i3 y! G( t/ K由此推测，Uyeda 大概率也会投出支持票。 p- }$ _; A; ^2 h
投票人五：Jaime Lizárraga& X5 {; f3 H0 N$ E2 H7 w
五大委员中，Jaime Lizárraga 似乎是距离 Crypto 行业最远的委员，外媒 Cointelegraph 在 Lizárraga 2022 年的上任新闻中曾提到：「Lizárraga 基本上从未就 Cyrpto 和区块链发表过任何公开声明。」
2 Q2 ^* T! ?! {自 Lizárraga 上任至今，我们也没并未查到其曾对 Crypto 进行过明确的态度表述。
0 t3 \5 E }# o, d0 fLizárraga 的投票倾向暂时无法预测。 : \/ y5 N! \3 x9 W- }
小结
9 s/ |* w8 q: O) m) z8 Z- ~5 y' g综上可见，SEC 现任的五大委员对于 Crypto 的态度存在着较大的差异，考虑到 Peirce 和 Uyeda 持有较为明确的支持态度，ETF 的获批还是相当值得期待的。 + K' f# O) H( B/ B( F1 t0 M
不过需要强调的是，以上内容仅为根据 SEC 五大委员的历史言论所做出的态度窥探，并不能完全代表委员的综合判断，时间层面上也无法覆盖各大委员潜在的态度转变。
; m2 x: s7 u. s( C; u7 Y
4 x. d: d+ }, P- k4 Y* g9 M
最后贴上彭博 ETF 分析师 Eric Balchunas 的推测吧。Balchunas 认为 Gensler 既然会花费大量的精力，甚至消耗假期来配合申请方修改资料，其本人或许也将投出支持票，再加之比较确定的两票（Peirce 和 Uyeda），ETF 最终将以 3 票的多数优势通过。 ; x" h2 r6 X* S, w) R1 d5 @4 Z8 z; Q
最终的结果究竟如何呢？让我们静待最后两天，迎接命运的答案吧。
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介绍各种技巧是不能错过学习的啦，感谢老哥介绍的技术 |
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