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美联储鲍曼提出数字资产监管四大核心原则：确定性、针对性、保护力与竞争力并重（转）
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1 J/ c1 P1 ?& f" B$ y
 ' T) }& t& u5 Q* X6 o9 Q. ~
* x2 c2 D# G! M) z' d
美联储负责监管事务的副主席Michelle Bowman承认，受监管不确定性影响，加密货币公司曾遭遇银行服务中断问题。
) t* m/ R; M: [5 U5 \1 w7 |7 }
8 S6 z4 ?, D4 Y! r# H 8月19日在怀俄明州区块链研讨会上，鲍曼还宣布美联储对区块链创新的态度将发生根本性转变。
4 U0 V9 |, C+ ]. X4 x* m! H+ |3 Z, H5 ^2 ?
她透露，美联储已于6月末在银行监管中移除了“声誉风险考量因素”，以消除金融机构为合法经营的数字资产公司提供服务的障碍。
/ D' m* Y4 Z) [* T# }/ ^* _- `4 s* Q) ~! l# Z
这位美联储官员表示：“你们所在的（加密货币）行业，早已因银行监管机构采用模糊标准、发布相互矛盾的指引及作出不一致的监管解读，而面临诸多阻碍。”7 F) N1 e. q' |4 Z3 X1 @
6 n7 l) T I* D6 j) _: F7 v" q- P
Bowman强调，银行不应因服务合法经营的客户而面临处罚，并指出客户选择决策“完全属于银行管理层的职权范围”，而非由监管机构干预。
* l6 l& ~" t( J% |. V. k* ?- ?, C6 ?' a; k8 c v% W: T! R
此外，她提到美联储已从“过度谨慎的心态”转变，开始支持传统银行体系拥抱区块链技术。
% }6 x, T9 E9 }6 T9 N8 Y
9 y, c* }1 m+ [" t' r' J+ W 她警示，监管机构必须在“制定技术框架”与“任由创新完全绕过银行”之间做出选择，后者可能削弱银行业的经济相关性。 ?* }0 w2 P7 d! r& j
5 U& a' s: f( f6 _5 o, Z! Q& O* C 目前，美联储正更新审查手册与监管材料，以确保“移除声誉风险”政策的长期落地。
* C2 c+ ?! Z A8 m( Q: v2 n ]3 |! k9 W) q
- |/ n6 K, u4 D5 P
, A5 L }. ]8 q! l7 i& I0 K) T9 V/ G* c$ @. u
Bowman提出了指导美联储数字资产监管新方向的四大核心原则。2 p& K4 r+ c" H7 X9 j% L
* ^2 F7 \9 X7 V! T& K% f “监管确定性”是首要原则，旨在解决行业“缺乏明确监管标准而不敢投资区块链开发”的担忧。7 z R5 W9 }8 P- a2 d, Z Q" `. V% f* P
, T' G9 f2 L6 G: ?/ d L% b Bowman质疑：若企业明知与银行合作会面临监管不确定性，它们是否还会选择合作，而非转向银行体系外的替代方案。" E% x! R I5 o3 c
! @/ x' z/ {4 S$ g, U
“针对性监管”构成第二项原则，要求监管机构需根据具体情况评估应用场景，而非基于“最坏情况”预设进行监管。
& P) T5 j$ O! H) j( w! u' `$ v0 |8 n$ U
美联储必须认可数字资产与传统金融工具的独特差异，同时避免采用无法解决实际风险状况的一刀切方法。5 {' V9 H3 \8 t! V1 m) Q( L5 Q
( K4 n+ S9 `8 _' _9 b “消费者保护”是第三项原则，确保面向客户的产品符合现有消费者保护法规，包括禁止不公平、欺诈性或滥用性操作。% |8 g8 b7 m/ M- L9 O3 A9 d: B
& m. R, G4 P$ r6 ^% }. _6 d0 ~ 数字资产监管框架必须纳入《银行保密法》与反XI钱要求，同时维持银行的安全稳健标准。
2 u6 b( N4 N8 o$ X9 |# d9 O" [+ A& b6 N9 p8 Z5 O
“美国竞争力”构成该框架的最后一环，该原则旨在将美国定位为全球首要创新目的地。Bowman警示，若无法建立合理的监管架构，美国在金融科技发展领域的长期领先地位可能面临风险。
2 ?9 X0 E' S) o- }$ R
; |. z% d) |# ` Bowman宣布，美联储的“创新监管”工作将重新整合到储备银行审查团队中，恢复对银行创新活动的常规监管流程。 B8 U' D3 K: i) U0 i) l4 D a5 p2 x" Q
( S( \. l E1 q6 ^4 O* [7 Q) e 她提议允许美联储工作人员持有少量数字资产，以深入理解区块链的运作机制，并将此必要性比作实践学习而非理论学习。* c% r! P( Z0 S5 o5 k( `; Y
2 j/ n b9 I+ \' N
编辑注：这与美国ZF此前的态度形成鲜明转变，尤其是前SEC主席Gary Gensler的立场。Gensler曾在麻省理工学院教授大学级别的区块链课程，但承认自己从未持有任何数字资产，也从未亲自执行过交易，即从未用自己的资金实际接触过区块链。# @/ {7 @( c2 c
8 C1 ^. }" ]. i* [6 f
美联储认识到，代币化有助于加快资产所有权转移，同时降低交易成本和结算风险。Bowman指出，包括社区机构在内的各类规模银行，均能从资产代币化技术带来的效率提升中获益。# m/ `) Q" Y% L8 k
9 c; N: o9 B }$ z. e# c" k* k/ g& v 此外，她强调《GENIUS法案》的通过与总统签署，已将稳定币定位为金融体系的重要组成部分，这对传统支付渠道具有深远影响。) ?2 l: Q$ y( ?4 M" _3 v0 E+ C
" R! r9 {5 m/ K8 E4 R& d7 K Bowman呼吁行业参与，帮助监管机构理解区块链在现有应用场景之外解决更多问题的能力。
9 }( o, s* w: z4 |6 m- h
6 l6 F' r7 O% w4 S 她特别请求行业就如何利用新技术打击欺诈提供意见，并将其视为美联储与数字资产领域开展合作的重要机遇。
& f& M/ k, @5 x1 y4 f: @) w/ X$ M# [9 ]/ M' W% T4 R% c; y
Bowman最后总结：在构建更现代化、高效的金融体系过程中，创新与监管相辅相成，而非相互对立。
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方法最后一段话觉得是有道理的,但是在我面前就难以实现,毕竟好运太差了。 |
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