延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析


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1 D( c9 R) o4 d6 M# o9 S小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析


; k# G  a! W, u, ^/ ^! |. r　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
( F) K0 l1 x6 q0 _& Y% i: V上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
% p7 q9 E" O) i( x( Z　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
; G: e1 E7 w2 e! m3 g* S6 n员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
的细枝末节，以期引起人们的深思。
　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
) L+ C8 S# [( E% k% k记者面前的李进军一脸茫然。
　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
得精干，是标准的陕北后生。
　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
9 {9 R7 Z3 F2 F, w8 v$ \5 q- M! ]; l机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
2 H% P& Z1 W7 P6 n- Z$ i& o款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
　　               小单位发生惊天大案件
　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
) [3 S7 |' J- M# l- a- Z$ ]' r后到银行查账核对。
/ b0 [* d: w7 K' W2 y　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
/ [$ s, x' }# S* K) y给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
" Z2 p3 Y! ~; N9 X0 ], n  N/ V7 |+ u2 A　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
- M5 j8 w! r8 y, H/ ^0 K/ [路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
( L% B3 A. O  n6 L) F5 S渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
( i7 T% r$ ^, H: }在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
% K$ }" V4 {, t. K　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
9 [* o0 E& j+ Q7 C0 o& b刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
即赶往李渠收费站。
8 a8 K( z2 \& j' p6 M: m% I4 v! V  m　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
4 {& S+ O& W6 X收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
2 n, n! I. U, d$ F! W　　韩回答：“有。”
$ {6 F! q8 v- F1 i; I    “可能会是谁？”
; N# W: @# z& F# Z: s    “会计李进军。”
    “这个人DUBO不？”
% N3 D; ^4 p* G, \0 m$ e4 y' T9 b    “不DU！”
. A, r$ p+ e1 ^. r1 r8 n    “吸DU不？”
" h5 ~* V. l9 x9 J; ]% b: k6 X* L    “不吸！”
    “做生意不？”
    “不做！”
$ n+ B: l+ m+ U7 {   
    ……
" h) C  O, F/ T, L    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
" h! l9 p) L' v+ l, X( ^& V0 X  V6 w$ U有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
# i6 e( m3 Z+ q# ?* H, p查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
他收费站也展开排查。
3 E6 m4 Q4 E$ X8 {, r　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
/ d( Z/ c% s2 D/ Igong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
570.9380万元。
1 j& l: g# {- [+ k7 B+ M. ~! ]　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
6 ]! t8 L5 I7 A8 O% g) |* g底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
嫌贪巫犯罪。
　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
& L2 w7 ^3 @7 K: }李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
; |3 @. M8 i8 U. f6 Q4 A2 y监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
+ z* ]4 |8 n* H到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
$ a' Y* ?$ [9 j" u每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
7 N, Z* Z1 V: O  x! T政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
( S3 G, e8 S* |7 N) ?0 l家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
3 |% X( F, C: F* q" x3 \由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
) ^' ?" m) c( `5 |计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
结果一致为止，其工作量之大可想而知。
- V0 |1 i+ v/ V2 [# k　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
) T5 x4 @3 R( d, Y; m9 u6 I: s安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
6 r7 m  z: t: C( O6 [% j* L+ t, j些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
. W$ G& U1 G( i0 ^2 N$ Z责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
* d3 [$ v$ i8 k! `3 o先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
6 y; O1 \. I4 q& n涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
1 N, ^. {) _/ s$ v' W  G! `军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
7 A$ _3 b: X5 I6 W' z　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
记账不上缴直接挪用。
6 V4 }) j# E( A" i3 H　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
3 S  h: n3 b5 p6 Y5 p/ l' R陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
6 K$ @( Q1 L8 [- i: H/ X上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
) z% e' c& ?& J: e3 y　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
3 |$ ]; \) H4 |- J# ]2 q就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
车辆通行费198.7305万元。
　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
5 d# q( X" x, g! n% w/ P* P3 }( U费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
缴。
' Y% r! h0 O6 ^: u$ n　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
# m, I, J, R2 {9 [; K  ^3 D$ ~7 ]$ l　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
5 g5 Q: l" ?. `12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
BO。
# V* Y3 c3 \: V5 c+ _　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
) t* o" X3 Y' @0 R' h2 S之最。

年年“先进工作者”的李进军
　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
3 Q" s: D! `) |报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
$ }$ t! m/ z2 Z* G' x平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
" S7 N6 H+ Y/ ], \; i. h李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
! a! b- E  n4 t己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
* k! W+ N' \0 ]$ V4 i- ^6 V% S　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
3 L7 T6 m& D) K/ {/ S被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
7 v9 {! J1 T% [  L4 u: h5 r. \. R) S月27日任财务股股长。
$ `" K2 H: s2 w" s; v　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
. R5 W( v7 X% q年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
6 G$ U- g, i4 x0 V: ]) s着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
/ s4 p/ J6 p9 I/ r% Q* E$ {' S, J少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
; T, p$ ]5 W5 t9 U了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
( [1 m* K5 b: S/ ~他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
* K1 l! y$ q9 b6 R结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
- F' T( i% |, }　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
/ ~% @2 J8 m$ @( r司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
  X  ]6 h% m/ O- X4 L; o( g一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
, }- Q3 M7 D1 c$ ~$ G/ w5 `老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
+ ?- s4 k5 j) o" W& h) H5 |暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
7 i2 q/ S& W! d" y6 Z拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
: k- H+ q, z; O5 Y. ?节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
  @1 ~; L- s7 E# \; a$ N( o上wang。
" E; k) ~% s+ W  x1 A　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
' e8 A5 x# ^. f+ ]虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
" |7 u/ N, h( k! k/ q, [: ?几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
9 C* q  D0 Q8 S5 I# x  w3 A就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
6 M* H4 v8 @+ A. w* C5 x$ E/ Z梦。
2 K8 d& O* B- c3 Y. D$ V+ |　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
) [& K0 s6 h5 }+ a7 ^. O' x! p& C/ M- a痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
6 t  t' J# ^! j! w6 V要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
) u; \& x* j2 V  a! i+ F( Y6 V0 t. o# u( v源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
: J' u2 U! n9 F. a) j) t0 |就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
刻。
' x- I) S3 u9 v2 c　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
: m4 Z% `2 H! U敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
. N( @4 r+ D/ Q9 e$ x/ G没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
6 _* y2 o0 c. R8 r的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
. Z" X! o4 e" n) o                              
0 Q+ a) Z) N4 z　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
+ e9 C) r6 Y0 Q    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
9 x) ?2 h; Y2 r& e6 g3 `" P4 T面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
& w& ^6 B5 U- L+ ?! q8 j水。
/ r2 U6 `6 g  T7 r　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
9 ~& J  u3 S  \& w4 }做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
5 i8 [9 @- Y7 c  ?5 W我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
3 |2 A/ ~$ ]' V% Y( w2 n会暴露的。”
　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
9 ]4 R" `1 N: W* Y& o" L& |; Q消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
过吗，后悔在什么地方？
) L5 N  d4 ^; L$ M　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
. m. t7 [% d) ~( d辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
% Y" l  s, ]5 v0 j2 T0 R- o" m# @在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
2 t3 ]) M' V2 k- p9 L站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
& {$ N" ~' W7 r9 q8 z) S　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
3 X- g& i( p3 i7 l结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
1 ?. \" [9 `1 }- R3 Y: E是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
, N$ S' W1 b$ |- z2 \+ }) f狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
) f5 K& E$ v) h$ y6 T9 E/ \- h$ X到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
! M. y% t1 w( C& v2 \勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
% T2 D2 i# n# |" _. n. y　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
% q; S) H* Y7 q) g8 u- p交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
% L/ Y& Z# p* N7 Z  R“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
8 U3 d; u) ~0 [; c' t. Q3 e漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
6 a; u- [  D6 Z0 V. W也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
定期检查”的内容。
! G; ?" O" t7 m　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
% b2 s$ |3 x( {8 [! k* b  K% w但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
! l" f5 [* E# N; {- x* i% ?师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
; r- @; ?4 K- `% P# m9 _$ ]7 c1 e任何问题，顺利过关。
　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
% O5 e- O/ @- m2 ^混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
4 `5 m, c7 \7 Q2 @+ c/ |/ p+ A3 [1 }去，结果同样顺利通过了。
1 S6 i3 |7 o  x5 I0 e% |　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
5 B& r5 q- K; P+ o7 J8 j能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
+ A7 o0 A1 x2 \3 d8 O, r+ K不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
! q2 \& u; ]. X' k; Q5 H8 g3 v点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
# G- ]8 {% H" S) U的巨大经济损失？
" J# Q9 Y9 s' X　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
/ O% |2 |- z% U4 O$ D+ U6 I, }会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
. c" b/ [, r; O8 }. C$ n5 y) V# h% ^* Q法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
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　　             延安全市收费站超限站查漏洞
　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
' G# X7 Y  a' ?主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
4 w7 U( ^2 a: W就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
+ q. X7 S9 G2 P+ H* N% l8 }因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
2 M  l% C1 ~( u9 @限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
- _' {6 K$ G% ~7 ?; @理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
6 c" f7 u: c, Z) L6 D1 i! p9 q; }职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
' n2 M8 U# }) X5 n) a7 T了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
, w1 w: v: H# E$ ~把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
5 n7 e0 I% Y3 a* B1 g上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
5 G* a3 ~' Q* o" y- I宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
) \7 g3 i" ]* |要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
9 [6 B& m( g' x5 ?' @1 h. O费站每天的收入明细开始了核查。
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