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延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析
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延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析$ f8 N) F' V1 y1 t# I! E S# E2 a
7 X3 N7 ]# u& |/ K# e, H* Q: ~/ @. _ z) ?
' G8 ^+ N, c# h2 O* }& R" [% g8 n
, g' a2 M8 e! f$ [1 T) r小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU
" ?: C( Z& \) s) h ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析 w" V& g9 [5 e% \
" `) v5 y7 }3 N; l
# _4 y7 C7 t$ }7 ]1 W Z: B
他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导4 h7 I9 q$ D- A ?# u4 f$ @: Z
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；# |8 K* n4 O5 [- Y5 z
在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
( `( y6 T6 Q! K2 H2 i. g 然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
( \" i1 Z0 Q' y( n/ }上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗, l& b _9 J, a
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
; h9 J5 ?& N |* t/ ^ 这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
# ~: e$ v# b: W) F检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
' U" u8 r: ]5 q& r. b近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
1 W( @/ p( O0 @员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件' ?( _2 d Y, B( l2 L
的细枝末节，以期引起人们的深思。
0 V3 c3 }: A; c' _ 7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在4 ^6 U: p7 t4 I9 r0 c
记者面前的李进军一脸茫然。) ?1 r; S" z0 H3 h
这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
9 ]7 `. L6 W. y得精干，是标准的陕北后生。' F7 ~3 P6 b' V* b# r& L( g8 C9 S
在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
' A& I4 G& L- Y: k% m; Y2 n长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
7 n u* m& R0 ?0 B( Q机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
) {7 c+ H7 X, D; B$ ~! q) ?+ n! N挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong6 W0 Y, ?( R4 \, A% o
款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。
4 m' j8 b' ^2 K 小单位发生惊天大案件
2 O- w9 ?* U& l/ c& } 今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
6 ]0 @7 Y% P1 B+ J% f) j x+ B8 V的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
/ K& _$ p. R/ Y% T3 D9 G' \" \小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
0 Z8 `5 |6 Q1 `* N并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
; Q! |- r. H7 u) B后到银行查账核对。
, n" C1 a. A, L X) s 这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先0 x2 P4 W, ~6 V7 b" l, t u
给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
. H, X2 Q/ \( _; d9 U站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
. j- e9 M1 p5 V; r& F/ l0 ` 几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong0 l1 ]9 Q! C7 W. G5 P9 ]4 {
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。0 o& ]0 I. h' U
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站: f: E4 J7 {" L/ h
党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李9 z# w# [, o- L5 V
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单$ ^8 g' n7 d- _7 J
位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
, e: e/ G2 t$ Q在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。2 c8 q; y8 ?' z& ?3 ?
杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
) ~/ H5 u1 I5 [6 q; h1 ?9 x: q刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
% F' S) D" t9 { m! K. P$ @# s马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
! a6 Z; P% Y: f% o- I即赶往李渠收费站。6 B3 ^ }: P& c; w) ~. b: S
11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问9 F X7 {0 S' r
收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
' B. Y% m2 y, u 韩回答：“有。”& Q* ^9 G. l8 j Z
“可能会是谁？”
! J0 e0 ~% I# Y “会计李进军。”
% z' R5 o- l+ z! C( \' m7 b. \ “这个人DUBO不？”, o: b5 {; T: B8 Z
“不DU！”* g% C* f4 ^3 F" U& C% u6 ]# B
“吸DU不？”
2 C% ]2 n9 N- k “不吸！”
& j- i- _& K2 e “做生意不？”
1 ^" k; _/ X7 M7 F/ y: h; f “不做！”. X0 }" N0 J- m2 G1 ~, r F- J
/ e" d F) S% w, _ ……# i; h! N$ a" j; S
刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里/ h2 c" k4 d5 T3 O3 g1 R! k+ Z
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
" G8 g) v* y! ?" j+ C查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
5 I; [7 {* q2 ^4 t3 h/ `* i" z2 {' v: f他收费站也展开排查。* q6 X6 ^ ~6 l2 [# ^
在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用3 Z+ x4 R2 W& }4 ^* K- o2 J2 N% \* `
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
7 d8 Z% y1 n7 L- @# H% b7 v账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款% n' W- o0 y9 L: E: m
570.9380万元。
# Z+ k' G, V( t, T+ m& J/ e 当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。 |
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深查细究发现案中仍有案( r8 `; H3 C2 ~; j( `
本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻/ R( z. g: i& s% G1 f2 _1 i
底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入5 ^+ C3 U7 M `/ C# {
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉. d5 h6 F; K: j: q
嫌贪巫犯罪。
+ R7 s% p7 ~& F 李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
/ E8 K8 F4 Y: l( ?7 ~! W( S李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务" u5 n; B6 |' ?
监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
& M$ O% x3 `3 ?: x F到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，; b6 U( `: Y) x$ x
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财( d- m% _* W. r
政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪& K; S2 Q$ W, U/ w0 O
家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
& y0 M6 A4 t! r+ C2 [5 ]9 Q! Z由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会4 ]+ l$ s, q( O0 [. E g
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、1 U/ \: P/ I8 W( ? ~3 L7 z$ y; X
侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
1 X' U K( |# e" ?* x* T9 k( w, o& C查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当. {" @5 F" Y9 \- @5 c& P6 h
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
6 q# y* I% a7 N( M; T结果一致为止，其工作量之大可想而知。) u. s6 a/ }0 z8 R4 b
李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行0 s/ C1 j$ i9 ^: ]& w9 {2 U' J
自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西# {$ r1 k% W. n( K& m4 v5 A) J
安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong! [; r. J- u+ t Z
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
/ p5 r9 ?( Z9 B, \6 P些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
# o; p e. D4 B4 v1 G; b, \ q请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。* u. l- P- x3 g1 o; o5 U, S# z
在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负5 r$ g/ H% o$ m/ Q6 W/ p
责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
; E; s& E8 l& A$ p5 Q8 z先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
$ \# E _& x7 k) ~6 a6 z涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
- p4 L v5 N: R! W" @- Q. J军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
9 p1 l2 B2 A. z4 M0 t 3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
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三种手段贪巫挪用gong款上千万
0 b5 Z3 u% _& m$ k 李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
; h. P. n( J2 n9 g清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
+ F, n0 `, _( S. c( T6 x. G+ W记账不上缴直接挪用。
& {1 b1 \) t- M& I2 r. o 检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李. z, ~4 L1 u: z# P) W5 v
进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给8 F$ S! h) x4 w M3 ~: y$ r
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
) Q0 s( G' G" R4 Y收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联) `; e# x6 U! M5 Y! g D( l
上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
, e& V# p& D- |+ `) j9 _4 `8 r账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
7 A9 X/ a9 O1 t' v- i' [ W* V 2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
/ H/ c2 N9 I! u厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通+ a1 M7 W9 q( T6 v/ p* i
行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
8 E; @$ v& t8 M+ [: Y就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
- e- k* \* l5 b2 d0 ~1 G/ E车辆通行费198.7305万元。2 B0 R+ ?) Q; R! ~5 N
2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
5 x; E; c" J2 d6 ]' g9 L# s费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上: H0 h; y1 G' W
缴。% x% k# t4 f, @4 R3 e4 Z
上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
+ \9 u" D6 m4 S5 Z4 Y/ b 采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进6 M6 A6 a" B* w1 T, z S
军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
/ g% F- w$ }( [! d* y. A" G6 q账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
8 y" o, i+ ~3 |; q3 [+ `+ l1 H6 z$ O12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
, m9 p* H4 Q% C- r: ?# T208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，* R) }4 ^- i" Q, |: Z
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.947 v) ]" Y1 T K' u
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，/ g+ H. F0 M' v- c
被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
- x1 U" H( c" N" M8 sBO。+ |9 b3 ^& F0 k
李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
, Q" G# e; e( m/ Q之最。 |
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年年“先进工作者”的李进军
% Y! s3 E0 x" c9 }+ g. X 李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
0 q& o" l! U8 D, S/ z2 ]报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
! D7 l) s' z' ]$ f& }平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？, C$ d8 h0 Z1 A) |* _
李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自" j1 i* T' P( G( C9 w
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
/ {( {0 B- K1 O5 F* ?, ?* C 李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月/ C+ f# v* N7 Z, H# T$ ]' j
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年123 ]2 z! _! m- @* |. [6 t( X
月27日任财务股股长。) ]- {" O/ I+ e D$ v+ t. j
李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
8 E8 A5 D- O! n# F8 |4 J4 w导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
* f' v( O; B# i0 D年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。2 x( @* @% W5 d# ]+ d. H6 k+ n
李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
5 f6 U% u _; j2 ~3 D4 n8 Z9 @5 g至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
* M: j. S! x5 w6 w. i着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
3 M5 W% z0 q4 @: V2 o少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
$ d8 Y5 q7 C6 ~6 Q# ^! X6 Z了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
4 f2 P( t6 M! d/ `途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
}9 S0 V% N5 F- h$ m他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。2 j3 w, I/ s+ U# z8 p
上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
* b; g* P+ h w: @! G. x# m找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，/ {" ~5 Y$ r* u- j% Q9 T
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享: R& \. B4 D3 E) }, P1 j4 a
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
4 h0 `7 z0 I4 P0 a1 Q" `: f/ R* XBO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
- K& X$ |3 ^, j, b 李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人0 x0 V f: ?) ^
员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
0 U) `( g5 Y8 {0 Q$ e父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong9 P8 I6 t3 s( k0 a* ?6 g. W9 |; G
司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在" R; H/ B' V2 w8 d9 m7 y
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张8 A6 e' {4 a& B% Z2 J4 f! }' I
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像 n9 v. _- K8 q
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取 \$ H6 q% z( Q
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
H( \0 e, j8 h/ A8 n" t 其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
, N. U& b. G' g& g+ w4 j) ^拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。 |
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沉溺wang络DUBO不能自拔* d6 n% [0 t. D! {+ T# F
李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春( n( H4 \4 ^8 ^& m& \+ ~+ A
节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢9 m7 a3 m& }' l' t7 {1 m2 O
上wang。
( O& y% I0 X1 }- Y8 J) a* w- Q+ Q4 P 2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU% e4 X' m7 N3 r t- `
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
6 e# \, Q) W/ D3 Q" j5 H虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
5 }5 M6 h# O+ T* E/ v+ G+ M2 O自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，" w( e! [* `2 S. v5 e4 o: x6 |
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
5 T0 S+ p4 S; S4 Y \1 @" a3 j 李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
( W6 Z. ?, [% X$ C j4 H* M几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
) J f( d: M; x8 O+ b v. {几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜) P# H/ X+ ?) {7 Q9 ?6 v
难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
. [7 v3 O8 x7 w就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美 I% [/ x7 ~: |
梦。( B2 a$ z: X5 O' l) T# z
他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
* u: q' B7 \* i5 W就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
/ b+ A" k* K* F痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
) }* R& h( H4 V没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
% p' F1 c1 W% G6 a 李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心! ]* b" A2 {% H2 `
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，$ S. e8 j/ M# |& Q {3 @
要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
# X" ?& l( r; ?& @- |3 ]源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。' E: j" S6 \+ p8 e
本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，. i$ f1 k! f7 i' I3 H
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
" x1 S- v- |( D# W$ T 如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元1 b2 L$ e; Z, E9 [ n! f5 i
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
3 [8 T8 h" F4 U% n$ N- F2 W% r弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
& [2 ]$ e( H- e1 E7 \& c刻。. H5 X6 _, C1 p4 `; u# s+ I9 d. ?
收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
. g1 j" `7 l! v( y6 x6 ~3 J" d敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
3 N9 h/ e" T' N参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
0 i$ A F; w, ^( K6 `7 c4 Q大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。" M2 X; b4 J1 b- Z' a
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
/ X( J; Y, i: A& O4 k2 v1 ?没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
) l$ B: w _1 ^, i的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”0 H, a1 [/ c' A& l9 I" G* f7 X
* O2 k7 L3 R* b1 C+ c
铁窗内他流下悔恨的泪水
# Z# Q/ `& A3 q# b2 C$ _ 7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
* L5 `) t a4 }5 E, m面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信/ d- |9 b7 \/ E& K
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪: [3 |; h }/ c. [
水。6 g: {1 ^2 Q& Z& V% X
“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶$ [7 q$ {/ H7 q; m# ?
不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
# n# b, k4 u& C: |! |" A, w4 b很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、3 i- x A# n m6 w3 {
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
: [ }) Y0 Y n) A: V3 i做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，* D4 ]+ Q& t4 b2 b5 _! f
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
9 U- i5 n3 S, \/ U) U- I我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早) j8 c( E5 w% D4 Q8 c" w" Y5 @* W4 H
会暴露的。”
9 {7 {% b ~& b# z8 }7 l, I4 C 记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
2 N( u1 U+ N+ O+ r母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
3 Y9 g* o' S8 S) H+ h0 z消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
( k6 k( U/ w' j" v7 p2 q! l过吗，后悔在什么地方？) w! Q; p4 i& H' T
李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
. ~2 h4 @) |, n辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
: {2 B" T# O1 G" W& t1 l2 Q$ D在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
: Q/ U0 }0 v2 _% U% F站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
, l: _/ X9 X& @2 K后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
$ `+ _0 {1 A& H2 T6 C% _/ R交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。' X" S, z% c- ~2 R/ ~- f
记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
; p( f+ t! J8 _8 i大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
5 n) \7 l9 c3 U5 e0 i9 c2 I2 Y1 Y; y越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
- f8 u. K u, p. u7 M* ^旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？5 t3 C% k$ B( h$ D8 r/ r& ~
李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
I5 I9 {- v' c结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，) x# i/ ]* b. v1 R
是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
: g7 l6 e/ c9 G" X2 A: N1 Q向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
. f/ \: A( A: t; K; A狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
0 \8 Y9 `2 E) y# g8 A' U犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
" M8 `; I8 P$ l3 x. H6 J- E了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
/ f" Q( F; c4 Q/ b7 L( h. B w到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
( p; C1 T4 p+ p6 a1 s勇气。我只有等待，等来的却是手铐。 |
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财务监管缺失审计走过场
9 v) U0 E7 a9 s# c, H8 D6 K 综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
" t! x+ X5 N0 d, t内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
; j/ b0 q' v* \- T7 E才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
# J# Y% v* ^, T) [; g先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？8 s7 h! P2 Y5 D2 [! G
在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、& r; L/ P0 O) [, i: |7 s
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
& R6 L% M5 M& E6 w0 r+ [“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不0 F, j l) ~. i" ` s
漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
+ l$ l: a9 @" t也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
" S% F+ Y9 g9 I6 \内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
6 V' U" U6 b! ?) z定期检查”的内容。
/ T) D H0 @! }" } 检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
' m6 W; T9 B( d但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
1 ]5 R; g. u( c师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
. `. C7 i6 p' e任何问题，顺利过关。( ^" y% L6 N7 F& v
李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
& \1 W1 F* U! b& ^3 v( e在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙 M, T& f' n- c; G2 g
混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
; u8 s$ t; P7 [) S& s8 _去，结果同样顺利通过了。% ^- _3 k" O1 o$ K9 q4 }! l& j
假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
2 }5 O! n2 K) y- d管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
* o: u8 s0 t5 w9 C- k E能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月! W& L; s N8 I; F
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账; W0 z2 d9 A1 {
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下( W2 f; L% l* Z) y0 t% X' ^
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
% ?0 N! O2 Q4 z5 v" F点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有8 O9 [7 ~- P! j( C9 V
关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
5 ?4 h( M$ q- @/ M! v" i审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元" V0 G6 \9 L( z6 I
的巨大经济损失？. Z P) M7 l# Q3 ~# ~7 Q4 F% h$ |
虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科: r2 a9 i5 b; T( e6 Z
会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
/ P9 M% x* B& @8 O3 G法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
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延安全市收费站超限站查漏洞
: G# q# ?2 ]6 p- G* i# j7 O+ ]2 U 记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、, t) n2 J/ w/ @! v1 k4 k
挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其$ R& n4 O: ]* e, N7 C/ x; e1 N
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU1 D$ N/ k- [. d* c5 d
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上. J# m" Q8 A, q$ f+ G/ ?
就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
+ y7 j3 R) Q% v, l* T: f% b8 ~因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避7 t {2 G' e7 d& S- D/ Z M* u v ^
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
8 }2 S* W9 z% M3 G* o真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
% D. o3 ]* C; N% R5 ? 延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、1 j, n- C' p8 Q- w7 W* Z# I- }
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
/ G+ @& b; H" a$ ^# r; e; z4 W6 X额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
3 W: K" H; s8 o. Q; w( t$ x6 R3 @限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
6 i. N: \+ E% n& \! ~ o理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行3 F' L$ H9 h% `
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开3 n! N9 N1 {6 @0 b% }; }! v
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
. e7 L% B, S, o) p2 |. b3 l! y- Y把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保; _$ c' c9 i6 x: f4 _& L" T9 ?
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查8 ^- Y) Z9 x) f
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。8 z; j; u2 T! H' g7 z& I* }! c
采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最, t S z" N; t1 F) Z
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其! X/ K- V9 h/ D
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。 |
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最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！ |
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在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，' Z" n! v8 ~: Z F2 D
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，+ `2 X% t! \/ o/ U
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
! O( n0 f5 [! ]# q3 M, C费站每天的收入明细开始了核查。
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