延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
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小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析


　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
$ c) l: F$ w  O! Z1 ^# k9 x眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
2 X, j+ O2 n$ }* D7 D  Q5 q  @9 j8 y在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
( g" s2 \( g/ Q6 a; c, Y; Q: b上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
. d+ u, n7 H. r* D* s9 }; H检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
6 @' {6 E! z: o员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
3 Y  \: |( M; s3 s的细枝末节，以期引起人们的深思。
　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
记者面前的李进军一脸茫然。
　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
" R2 c$ R. o+ i! I% v得精干，是标准的陕北后生。
( V* N  E  y4 L: E　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
/ [- n$ R, G) s8 i7 D6 J长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
% A* G* F: R& j0 `9 D' w4 L挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
- ?0 x. m& Z& B. X5 n( A款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
# B' W, h/ a8 z7 _　　               小单位发生惊天大案件
　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
4 N, g/ G' ]  U8 i& m  n1 A& M的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
) X" M/ Z$ [; Z并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
4 J9 h+ D$ T; [& h& r后到银行查账核对。
3 _& S1 ]6 Q. p# i; B: \　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
- E6 y7 S6 h7 G3 x" F给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。

7 |; U6 ~2 O0 M  s

上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
5 S! P# |& s! i# {. W6 c6 {　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
0 B* P3 e( t9 _7 Z! N( {刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
" T% K. a5 B+ [) D( U0 x即赶往李渠收费站。
9 B* {0 c- C! R/ M1 B　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
4 O5 y' H( t) O9 V收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
　　韩回答：“有。”
    “可能会是谁？”
    “会计李进军。”
" r9 G& H$ P9 O3 b& B    “这个人DUBO不？”
    “不DU！”
    “吸DU不？”
    “不吸！”
  y5 S  U( M- @2 _2 B    “做生意不？”
    “不做！”
6 F% \& B3 H; b& O   
  p  o2 B5 F7 z  W    ……
& z) H5 A3 _! h: Z; E# p    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
) b# e+ q# w0 k: W8 |+ o6 z他收费站也展开排查。
' e4 M0 y3 Y3 U! Z$ L  e1 ~# @$ d　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
5 i# o+ z; ?  a& Qgong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
4 X6 k* L1 a) U; n& D570.9380万元。
3 a/ o& Y0 V6 }( G2 x　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
- ^: k, w- e$ L: I7 s; U0 A1 K　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
& N" j6 G/ {7 ^+ j) I/ P3 l底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
7 ]" \5 F" G" O+ B' q% N嫌贪巫犯罪。
　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
. ]' F- M: M5 p/ x& b政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
+ d2 \& z, N. d/ {: Z9 W, v家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
　

李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
$ T+ |4 z% ~0 J相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
; i  X; i& {0 T  j结果一致为止，其工作量之大可想而知。
) f% o: o: y. L9 R. P, |$ c' K* |　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
- F$ K; n$ Z% A自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
$ J2 J, ^, {3 M! t$ w0 c, |& [" J斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
9 l% C5 @+ ?) ^8 `! g些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
0 ]# n" |: H9 u) e& h  O责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
9 B2 Y, O; p3 h6 d0 X3 B7 b先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
! y& T+ h, S1 W涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
0 \4 w% a5 }7 ]　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
记账不上缴直接挪用。
9 K: k4 N# v1 {: B' ?: ?9 x! I0 O　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
4 S4 o% w/ r7 @$ \( a陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
& N+ F6 q  b! A9 }  {　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
1 c8 R+ M7 j( |厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
8 [/ F" Z5 h! s* U/ ^行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
; R5 ~: b1 H, }# `: U就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
车辆通行费198.7305万元。
　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
缴。
7 B6 B' B) u& d. q1 m& ]; z% N1 L$ W　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
2 @3 D  h& E- z% u! @3 f* f0 k军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
' r9 p$ Z2 R, @' u5 P账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
# G: [" ?  ~. t: |# _被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
) C! {$ b: u0 Q( x  C, rBO。
　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
6 P8 T# }: D8 r' t! L$ c8 l2 J之最。

年年“先进工作者”的李进军
　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
4 O- _% D1 _( g( m, @6 E. {3 U报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
  c# M. H! W1 ~3 o! \% s7 @5 G　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
  U: F4 n3 o6 L' q& ?被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
# r& P6 N/ E5 _' O# B3 p月27日任财务股股长。
　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
4 t0 ^4 W; a( T9 @, J" S导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
* j3 W7 m4 X  O! o1 B年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
, v7 K2 s8 [: D" y  c% _至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
3 k3 u: d1 n, I1 T3 q) E少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
( p& y) h. F' J. B　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
. R" o+ [- t' Q, R/ [, `1 @找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
3 N4 z* O! g$ T1 J4 `$ Y; G受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
; N( r7 i8 `1 b　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
; P& N( m8 m5 h/ w员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
' O- O9 k" }3 Z+ O, r7 b# r3 T父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
0 L4 E2 y( ^/ v0 M$ F4 M0 G暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
8 ?2 Z- c1 a+ f/ t( H) e　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
; {  n- ?# t1 R" O) V. u8 M: F' q拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
0 r8 Y# k8 Q2 Z0 }8 J- ]! K, j' C" N　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
- J+ d5 |& i, s, O$ o  ]0 ^9 N% X上wang。
　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
. X* X) _) F( r0 o: Z; y虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
3 y9 L; d/ O! ]; }自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
. \/ |- Y8 R% S$ k6 n　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
% u* N1 V6 r/ a4 ]6 O7 q几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
: L0 E* G/ @' D) P7 P, V2 S2 O梦。
　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
0 H; t* P, K! Y) _# V' }+ H痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
! [& g# x# x/ U9 w没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
+ n; ?$ U' N$ T) Q　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
3 p$ p  n8 u5 _. C* @; c到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
. h8 L' A+ A# x! R+ j, d7 w/ m　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
刻。
  {) |+ m+ ^* R　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
( e  p6 h  H5 z$ `! B$ q敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
, S/ [# |0 p; q/ k) o参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
4 d4 E. a6 z( C4 z: C7 V* ]大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
: k& b  W( o+ H" y6 q  Y$ |7 O的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
* {  `$ h1 M/ d6 i                              
* X, A4 A* |- X# y: J7 @　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
9 V" J1 K* b  Z: u. Q' A) ^( I  L    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
* r: v6 V1 s2 _- D面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
# N% J! H; p2 v4 G( x任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
水。
　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
) B& A3 x1 V0 g5 L9 q: T8 j同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
; a% c5 q! b8 Q5 C做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
8 |7 d) _* @, x2 M我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
会暴露的。”
　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
% n# h& C' P8 G' l: B- l母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
1 n+ Z. p7 P, u" d过吗，后悔在什么地方？
# X* s' x' x& k+ o4 Q9 g　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
: K8 r& E$ z+ w' p! ^2 U在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
. y8 R. g" F4 J" q- e' {站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
1 J! j5 [  `8 T2 n后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
/ J' Z) g) ~6 O# Z+ b交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
$ r! a% j& O+ L大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
: l3 L, ^) L4 O( ~2 D1 t向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
) W  b, C! D' @8 w; X! d/ l% \. B犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
/ [3 {/ r+ a- K, q到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
6 b* ^9 X- Z  l& I/ h* l先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
, V6 K0 O$ s' S3 V  U交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
9 z7 h0 H5 V! r“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
7 j7 L) z7 a2 d6 u1 ?漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
$ W8 j, w0 r- O0 t  ]  b定期检查”的内容。
　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
7 p1 X- _: D) ]$ ^3 [师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
( n1 x3 ~, [. H) s" q/ V4 Y: z任何问题，顺利过关。
　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
" |- ~/ e, q0 I) P2 ?1 z, z- i在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
! q! n. }% @: B6 p% Y% G混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
去，结果同样顺利通过了。
　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
- G$ S' |  z3 p; e0 X/ V管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
6 ~' R( v) l" W& w5 h能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
/ ~" G2 w2 m3 ]$ v与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
6 g2 l( `: c8 ?4 K8 ^不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
/ o1 z4 l# \" q, v: o& }/ T( b关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
的巨大经济损失？
　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
* Z& X' Y) M: J会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
                           
" O7 d1 i9 z/ a4 _0 D　　             延安全市收费站超限站查漏洞
: n( r7 ^* l; r$ E- e3 e0 F& k, m　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
5 N3 ]  Y# q0 A9 e; M' o9 GBO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
3 ~# B# P! s" W5 o5 O9 D就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
7 A; J" |2 e* j) D% f免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
/ l3 e' l, m' E( J& d( r1 o0 R　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
0 z5 q) ?* T* N4 ]$ m挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
+ F' T  J. y1 G( }, s+ q- }额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
& Y0 R! i4 s: ]3 i限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
# R* m7 D$ ^. Z7 Y4 J理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
5 Y; r  h  F8 X3 h职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
  S, o+ v, r/ C% k, [了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
1 Q, t. l+ Q( K7 |& [把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
. Q! g3 ~' O& g: l4 K* U' U4 O上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
8 r4 w& m1 o- }1 K% {* J6 ?　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
! R0 f: }: w' @2 B; v( R: M- ?, I- `要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
, `1 q2 ^1 r9 |! I; n费站每天的收入明细开始了核查。
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