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[虚拟币交流] 新加坡 MAS 问答详解: 未合规持牌的币圈企业会被勒令停业吗?(转)
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1 ^2 P( T' Q) {* b$ X! {2025 年 6 月 30 日,离我们还有不到一个月。这一天,新加坡的《金融服务与市场法》(FSMA)将正式生效,为数字资产行业立下铁一般的规矩。MAS 想保护新加坡作为全球金融中心的金字招牌。数字代币服务:数字代币的买卖(broking, dealing)  、转账、兑换或撮合服务(transmission, exchange,matching)  、托管服务(custodial services)  、顾问服务或撮合交易(advisory or dealing services)因为是线上跨境操作,容易被不法分子用来洗钱或资助恐怖主义(简称 ML/TF)。DTSPs 指在新加坡有办公室或注册公司、但主要在海外提供数字代币(DT)服务的个人或企业。这些服务跟新加坡本地联系少,但一旦出事,可能让新加坡背黑锅。所以,MAS 决定严格监管,要求 DTSP 必须拿执照,合规标准还特别高。
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  于是未合规持牌的企业可能被勒令停业,当中行业从业者对于 FSMA 有还是有很多疑惑的点,新加坡金融管理局于 6 月 6 日也对企业收到的反馈进行的详细的回复,以下是 Aiying 艾盈对回复内容规整:
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7 O6 ^0 T( M! e9 I  1. 如果公司只为税务居民身份注册或仅设高管,需执照吗?' \0 r8 [$ P0 m6 ?

8 w& @& f3 C7 a' {( M4 s- y- i  MAS 的说法:有些公司在新加坡注册成立,但目的不是在新加坡实际开展业务,而是为了利用新加坡的税收优惠政策,成为新加坡的 “税务居民”。税务居民身份可以让公司在新加坡享受较低的税率或税收协定好处。或公司在新加坡只安排了高级管理层(如首席执行官、董事、首席财务官等),但没有其他实质性业务活动(如销售、客服、运营)
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  只要实际提供境外 DT 服务(如通过新加坡账户处理交易、托管代币),仍需执照。注册目的不影响执照要求,关键看是否从事 DT 服务。2 C8 b$ ], k- n4 c" e$ V  u% |6 C

' i) {4 c' I0 ]3 R9 ~  2. 在家办公算不算营业场所?7 m& v% v3 G0 _
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  MAS 的说法:未明确规定住宅是否为 “营业场所”,但强调判断基于业务实质 , 如果你在家开展实质业务(如通过家用电脑处理客户订单、进行销售、提供咨询服务),MAS 可能认定为营业场所,需执照。
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  如果仅偶尔处理工作(如回复几封邮件、做轻量行政支持),可能不视为营业场所。共享办公空间或公司办公室更可能被认定为营业场所,因其更像正式业务地点。
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  3. 执照申请门槛高不高?时间够不够?能否延长?: v. |3 J" r# c; I7 b, X/ N' u

" Q- @: D0 \" f) I  MAS 的说法:想拿 DTSP 执照?没那么简单!MAS 只在 “极少数情况” 下发证,比如你的商业模式得合理、在海外受监管(得符合 FATF 等国际标准)、公司结构没问题。关键是,没有过渡期,2025 年 6 月 30 日起,没执照的 DTSP 得停掉海外服务,不然违法。MAS 会提前 4 周通知,让你准备,但别指望宽限。  L. N* e1 ]- X& v( [
  t4 V9 C! w1 C1 l* Y
  企业的反馈:4 周时间太短了!准备申请材料、等 MAS 审核,根本来不及。企业担心业务停摆、裁员,甚至影响供应链。有人建议给 3 个月过渡期,或者让申请中的企业暂时继续运营。- I  m7 A, w* ^  m$ t4 f
; G  l# o$ |" p8 m4 f$ ?6 R. \
  MAS 的回应:不松口。MAS 认为 DTSP 风险太高,必须迅速合规。4 周够你决定是申请还是停业。
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; T2 e* D9 q2 w5 @; A$ `' u  4. 执照费和资本要求会不会压垮小公司?6 |  e: i$ H6 J/ r4 P
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  MAS 的说法:执照申请费和年度费都是 1 万新元,固定不变,不管你公司大小、业务多少。另外,得准备 25 万新元的资本(公司是基本资本,个人是现金存款),证明你有实力在新加坡扎根。
! o& l. `" H% o( [/ ?; P1 ^
8 U7 d7 U2 r$ a; U  a) f5 g! y1 w; T  企业的反馈:小公司喊苦,25 万新元太高,1 万新元执照费也不便宜。有人建议按公司规模分级收费,或者降低资本要求。还有人问,费用会不会因为服务种类多而增加。
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, }" y* `- u# {  MAS 的回应:不改!费用跟支付服务行业(DPTSPs)看齐,统一收费最公平。25 万新元是为了确保你不是 “空壳公司”。
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  5. 谁得申请执照?
! U1 L$ K+ g! ^. Y5 j7 h1 v0 @7 w6 C5 ?; K' K  o6 m
  MAS 的说法:在新加坡有营业场所(如办公室、共享工作空间)或在新加坡注册的公司(无论是否在新加坡实际运营),如果提供境外数字代币(DT)服务(如加密货币交易、钱包服务、托管),必须申请执照。MAS 会看你的前台职能(如销售、业务开发、客户服务)或客户群体是否在境外。例如,在新加坡接洽海外客户、处理交易,需执照。  t) b$ F% @( p+ v' j

- J" J/ \- B) L2 F3 T$ o% g$ ?  豁免情况:0 j6 l/ E/ P' i6 T* U& t
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  境外公司员工:在新加坡为境外注册公司工作(如技术支持、后台开发),仅因就业活动不需个人执照- _* P  U& n2 G, p" G; H- e

* h7 J! [. k2 a- v  6. 老客户的尽职调查(CDD)怎么搞?0 ^0 c# Q1 t- @3 ]* X3 `

9 e2 f( a7 N+ |6 y5 {. ]; Q  MAS 的说法:拿到执照后,得给老客户(在执照前合作的客户)重新做客户尽职调查(CDD),比如查身份、资金来源。完成时间由 MAS 根据客户风险决定。
/ }& d: L# v, G; `3 l% k3 q0 B# ?8 q% _% |- ], z
  企业的反馈:大家都同意要做 CDD,但时间)}担心时间不够,尤其是客户多的公司。建议按风险分阶段处理(高风险客户先查),还想知道能不能复用老资料。
- e& @9 K' T& E6 u! q1 z. H8 D! D; x& p' u& D
  MAS 的回应:不给固定时间,按客户风险定时间表。企业得自己评估后续 CDD 需求,MAS 会出指引但不具体规定。
1 }9 l* X1 z2 P: I& ~; o+ V1 c! P  x9 Z0 ?
  7. 可以找第三方帮忙做 CDD 吗?
" W! I4 S7 m4 Z$ k& s& Z2 b9 F
- B3 s. R' R( d: T1 Z  MAS 的说法:可以找第三方做 CDD,但不能是支付服务公司(因为他们的合规水平不一)。得自己检查第三方是否靠谱。8 ^+ f8 S. u5 h$ c
- }& h3 C' k* p8 m9 Z2 k& r& l* X( }
  企业的反馈:找第三方省事,建议允许用符合 FATF 标准的支付公司,还要明确的评估标准。
( y/ [  B* A" B" a1 f% g+ v
7 T3 b! r( G$ H9 y# R  MAS 的回应:不让步,支付公司不行。企业得自己建流程评估第三方。
3 a  E3 j3 v( N! q; ~+ z3 Z
1 a1 u- `" w/ A, q( M% D, M, S6 u  8. 账户服务和转账的规矩有多严?
" `) D( U7 J  [) Q/ J, N; [4 b
( r4 x- {& N2 T3 _/ I" A  MAS 的说法:
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4 j: w9 z4 s4 k1 l9 Z  L  账户服务:跟其他金融机构合作,得先查他们的反洗钱措施,确保没风险。5 g  R! e0 W  u- Z. f

3 @, x$ E1 H. V9 h6 M: D9 R  转账:转账得带上发起人和受益人信息(姓名、ID 号等),符合 FATF 标准。信息不全,得按风险决定能不能继续。
% {' V' b+ i5 r4 f/ a8 B" A# R, ~+ [  @' K% m! k4 k% ^$ B; {
  企业的反馈:想要评估模板和统一的信息标准,比如加交易 ID、代币类型。担心信息不全卡交易,影响客户体验。+ `+ e& i& p% y$ Y- h' X3 \

* g1 b1 Y2 _3 f  MAS 的回应:会给评估指引,但不规定技术标准,保持中立。信息得齐全,不然可能被拒。+ g: J  U( x5 ^7 B# u

- V( R8 C: u) Z& ?) m7 p0 {  9. 技术风险和网络安全要求好搞吗?
7 ?8 n4 d# T6 V% Y6 F# R  ?# H, T; r% \' \: G% M
  MAS 的说法:
& P5 c' v: F  G; p: d- v4 e6 L; r* D& r* s; A
  技术风险:IT 系统得稳如泰山,客户数据不能泄露,重大事件 1 小时内报告 MAS。
& ]3 h- x4 Y+ g+ s  n7 c
, Y9 n* ?) e; l! B6 k4 z0 ?6 I. C7 R  网络安全:保护账户、打补丁、装防火墙、防病毒、用多因素认证。
" \  e7 ?2 p8 t+ t
9 n/ F7 V6 g9 K$ k  企业的反馈:1 小时报告太赶,建议先简单报告,再详细跟进。还想加全球做法,比如定期渗透测试。6 S1 j- u. ]+ E2 j' }) ~, E  M& h

" o8 E4 w* J9 f5 Y  t  MAS 的回应:1 小时报告必须有,确保 MAS 及时了解影响。网络安全是基本要求,未来可能加新措施。
0 [1 q2 }: z1 w
% |' Y7 i! k5 [* [9 O$ _  10. 行为和披露要求会不会太麻烦?
  `' u' Y6 O7 K) k$ l
+ ?: y/ f  N# {$ p$ u0 b  MAS 的说法:
/ l: q# ^" ?% \2 ?, H# ~5 X+ L% q+ E9 y$ p
  行为:得记交易、发收据、公示汇率和费用,固定营业时间让客户能找到你。
! D5 @0 P  t$ s
3 w, w; F3 C& I! ^( B1 X8 f  披露:得发风险警示,提醒客户可能亏钱;别乱说自己受 MAS 监管的范围。2 e# E& a# e# m6 C" l( L% H& K

" D- o$ u8 X- q: a" M  企业的反馈:营业时间太死板,建议按公司大小灵活点。披露想用多语言和模板,处理错误披露需要指引。) w1 t" P: S; X. n3 ^4 f- }) `. L

# A  ?" Y0 f% N: t  MAS 的回应:营业时间不改,确保客户能联系你。披露语言自己定,错误披露得赶紧改。
* T6 }2 S* l. ?9 k" }1 f) x: i/ O, P9 c8 T. a* g
  11. 指引够具体吗?能帮企业少走弯路吗?2 Z0 ^2 Q5 {4 m+ J( L: D
! R, U) j2 H9 I
  MAS 的说法:DTSP 得遵守通用的金融指引(适当人选、技术风险、业务连续性、外包),未来可能出 DTSP 专属常见问题解答(FAQs)。
" U' \" f+ {% ^4 y  W; h1 n8 L
: B3 h8 F# t: D8 |  企业的担忧:想要 DTSP 专属的网络安全指引、高管能力清单和案例,觉得通用指引不够贴合。
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& I1 C7 M0 H  L& a0 K9 ^  MAS 的态度:指引是原则性的,你得自己定制。会考虑加 FAQs,解决行业痛点。2 C5 \& T. ~. S/ o! M
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  12. 即使你已有牌照或被豁免,FSMA 仍对所有 DTSP 相关业务提出了更高的合规要求:
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* R4 H) ?2 t3 ~# b* \  更严格的技术风险管理(TRM):需加强系统安全、网络风险防控,符合 MAS 的《技术风险管理指引》。  ( }" ?  q7 ]/ \/ O2 d, j0 |% C

  @1 C. _, k( M8 k  年度审计报告提交:需定期向 MAS 提交独立审计报告,重点评估 AML/CFT(反洗钱和反恐怖融资)合规性。  9 w' J7 o4 A5 F

4 f7 G, `. L+ K( w5 r& K, V  更高的 AML/CFT 要求:包括客户尽职调查(CDD)、交易监控、筛选可疑活动等,需符合 MAS 的 PSN02 通知要求。  * S7 |& C2 u7 C" \1 Q
, k+ u& L/ h1 m3 h* O
  重大安全事件快速上报:发生重大安全事件(如数据泄露、黑客攻击)需在 1 小时内向 MAS 报告(注:此时间要求可能根据具体指引调整,建议参考 MAS 最终通知)。  # Y$ X3 i8 v4 m# Q
: Q% A" \: k  c- d7 a; o
  现金支付限制:禁止接受或支付超过 20,000 新元(约 15,000 美元)的现金交易,以降低洗钱风险% i9 r' M6 s6 x( a) F

  \$ i# P' k& |  如果你已经在以下框架下持牌或被豁免,则无需额外申请 FSMA 下的 DTSP 牌照:
' H; N! L# m; Y) j4 z- u. g! C, B0 j" p1 A% b
  持有《支付服务法》(PSA)牌照0 ?& S5 i# d; D) M0 c2 B& P0 q' K
; b. Y8 f7 j7 o$ S
  被 PSA 豁免
6 _% ?2 \1 r: v# ^" V
" t' B* [7 g& Q; x6 C  持有《证券与期货法》(SFA)或《金融顾问法》(FAA)牌照,或被豁免。' j2 e4 f% ^& V0 u

- g( q  J# V  g0 G9 q* {* y' d8 C2 \( l4 h  W
" O) F! a8 b" M
Aiying 行动建议:6 O# H& T5 f% c. I/ H

: v( Q; ~7 j$ X  马上自查:找律师确认你的业务是否需要执照,赶紧准备申请或退出计划。
+ L6 ]+ n2 K# ^3 d6 A  u# U3 K, e# e
% J, e6 y, i: @7 `- _; v. n  花钱合规:升级系统、培训员工,确保 CDD、技术安全、披露都达标。2 k4 c/ _4 n8 e+ Z8 M& F

8 |! _& x  H: [: c  多沟通:主动联系 MAS,确认时间表和要求,减少猜谜游戏。
. U2 I8 J/ s! P! J8 ?" z7 @  M
: k: S0 U- G/ C; R1 j3 J) c  关注指引:MAS 的后续指引和 FAQs 非常重要,密切关注。4 U- W" D/ a  e4 ~, T; C* n/ J
, m+ {- m- _/ m
2 E% j8 V3 v9 ^) y1 f1 K1 `4 V
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2#
与我们无关的,看看长点知识而已
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3#
这个也是需要牌照才行的啦。
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4#
这个也是能看看朋友推荐的钱包了的!
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主题回复处广告图案-天策传媒
游戏最后一段话觉得是有感觉的,但是在我面前就难以实现,毕竟运气太差了。
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6#
这么的建议我也是要来看看,学习点东西了
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撇开别的不说,天策优惠满地啊
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看了这个游戏我感到也是需要游戏起来了的哦。
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9#
这个钱包我还真的没有了解到的.
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10#
钱包也不需要真么多,有一个就可以的了。
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11#
玩家是最喜欢优惠这种东西的了
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这个游戏有收获还是最好的结果了呀。
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建议的还是瞧人的,不肯定全数都好
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真心喜欢这地方优惠可真不少
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15#
每一种游戏的吧也是关注一下了
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16#
是挺好的,也是为数不多能够用的钱包
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给建议什么的都是大神,我只是来凑热闹一下而已
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