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延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析
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延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
2 S& v4 l) l8 _# @0 H
1 S9 i) Q0 p: q/ Y# @
( l7 C3 p6 {( o( Y3 [* K
; ~% e4 g% x# e5 e4 u1 M! U. X0 v, U" D
小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU
) }! S( B% Z1 y ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析 , Q) \7 u) L9 H6 q
, Q" R0 o3 B! `- G
, [3 c0 H6 t: ?) x, f5 @; p 他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导- p2 d, z' ?2 A7 n2 Z7 G& t2 h
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
* L& d6 x/ w9 b4 n# @2 _! @在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
# T$ K0 c' n! x3 ^+ K' l( _ 然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络3 d* T2 }% }& u8 H1 b& m
上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗 v( v: p0 M$ I* P% I5 o2 L
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
3 Y( z/ T. J3 Q# k& w 这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
% Z( x/ r1 x( H检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
4 K9 E% U: t/ j, ^! f+ C% V" N% w近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人% N C. x+ h4 |" O- W1 a# l
员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件: _: l2 z- ?; O5 Y0 O. T1 C
的细枝末节，以期引起人们的深思。' M0 l: e; S1 H1 b% R/ Z
7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
+ `1 v5 T; B# i% U" h记者面前的李进军一脸茫然。2 w: z. o: q& P9 q. j
这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
9 o7 l0 P, o/ A Q. z, L2 \得精干，是标准的陕北后生。7 G$ Z; R* c/ p. e' r# p. |! K
在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
3 j) B4 p% U7 z3 J" Z' U长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察8 \5 x* y! K$ p- m
机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除6 U$ U' Y% N2 M6 y" C
挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
! c2 N7 P5 ~- Q+ Z款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。
. s9 U4 G5 {6 d 小单位发生惊天大案件
/ e/ T" U; e) M 今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
. {% \0 l, n* x的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩' B; n& N; w/ J) z0 B
小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
G! g& \0 e; Q N" O1 G4 M并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会) G- S& _1 l: g$ i _" F: v; f
后到银行查账核对。6 \2 _- A5 [5 l7 B" o0 X/ R
这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先( t" W! q: n Y& e
给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费+ v" ^( L( g' c b
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
3 G. I) m8 s0 q# _( R" ^- f% T* U 几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
% \$ L& H/ C4 x% C: z路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。9 D. {7 W7 X. i7 W
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站3 Z8 T! H8 f+ [+ ^% g/ u! }
党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李. h# X. t4 Q5 t0 C3 y1 B
渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
+ \# J4 {! v) G; T# ^# t位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出; M3 s! `$ {8 l7 u
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
1 v$ y' V1 @/ O6 x9 m9 y4 F1 } 杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长8 t! \3 Y0 X" T2 T n7 r
刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
0 V5 h6 C4 A) q; o) `马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
, _* W' G9 H2 x1 p1 O即赶往李渠收费站。
- C0 c3 h; h+ ~) M/ V 11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
* C8 {8 [( h/ j+ M M' f* p收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”& f+ t) j# E" c3 n2 f4 h" I
韩回答：“有。”
' f3 l- n+ u! T3 p# X/ Z “可能会是谁？”
/ I9 b# ^5 K) J* E8 ]$ z% b “会计李进军。”
7 {7 ]9 q, K1 E$ R8 W “这个人DUBO不？”
. [# x* b* e+ x; ^2 l2 L: Z “不DU！”: J3 S* F/ y5 R* w! U
“吸DU不？”3 g' s& a1 T' f/ c/ q
“不吸！”% M2 K& g; R& \; V# Q$ Z) G
“做生意不？” 3 L( _4 \/ \& P' ]) i# M% R4 P% Q
“不做！”7 ?/ f3 o$ e% w9 g$ ?
& a9 i* D, `3 I ……
4 G+ k) |8 W' {6 S5 ^4 H 刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里, a, c. L- T: O6 L O- X
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦$ \3 R1 b( K1 R
查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
) d0 I# v4 L4 w& C他收费站也展开排查。
3 j* J9 y4 t5 b5 }: E 在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
/ E0 f7 ], j: g Mgong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查, h! m( V" Z9 ^
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
, ~$ k1 c" K( r" g8 G- ] C9 ?- {# P570.9380万元。. Q6 O# l, t0 n) A4 W& S2 X: k' k' H
当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。 |
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深查细究发现案中仍有案- r. C9 Z, q) E3 I2 ?
本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
/ L" ]8 V. d% c& l底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入7 c. V& X2 z2 }. a9 o- @* ]
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
. P0 H6 z/ M; p' Z6 W7 V; F/ y2 q嫌贪巫犯罪。+ g7 M: W+ V1 O7 _) O5 S
李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
T1 U: d2 G. c* \李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务1 t+ s' l& U7 O9 S
监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
: y! u7 S4 O) R) f, c5 v- q, [到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，. D6 J6 q; a7 f$ U1 I) z& U- d4 Q
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
$ k/ m* d# y7 v- Z政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
$ Z! z7 r8 Y5 P+ r8 c家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
' }0 V. A+ [" ?+ [由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
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李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
. L) S6 Z" k4 l* \( w计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、2 x, w' Y6 O1 m3 T/ a( |9 R% u
侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
0 F, Q; ]! _. T5 j3 y: `# c! ^$ X- M查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
% L- ^4 J* B: f& A* I$ e相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到: ^' I) G i2 T: u- [- E
结果一致为止，其工作量之大可想而知。8 D$ `' f- X% k" s% `# d7 S
李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
; L/ S% B- u2 g) X自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西9 o D( L& v0 O( y- ^
安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
( b9 j( | [$ w& C9 g! {$ i斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
& B8 T! N5 b4 J4 e& p: N些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
( g0 @0 d* X2 u: `" d! B1 ?) M. c5 f# [请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
' x! u' r8 }3 J 在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负5 V1 O: z) w x
责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
G& w& A4 h- \1 o先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
& B8 `8 l- c! c; v8 H" W/ e涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进. a0 {* x6 j( u5 F- O: X% Q* F
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。& u5 `3 p1 e ?, g! t" ^ a
3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
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三种手段贪巫挪用gong款上千万
9 I) |# \: @5 K! U2 G) u, y 李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
. W: X& ]; s' \5 f' f清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只% e' m/ d; J! w- K, T- Q) H
记账不上缴直接挪用。
5 i2 R; U4 m: b0 @5 |) x* K2 ?! P 检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
( I! l0 q8 u2 a, z# U2 Y进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给6 z7 d( u) e2 e8 R
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局( w7 R4 J- O5 [% {
收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
" X, D" I2 ?( y n' U上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
1 r: l O) J9 z( V* l! ]$ i' r账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。( ~! w4 K$ r: k9 a! o
2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政" ^7 L/ b, [9 O* e/ h! f; d
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
+ u1 e4 Q; w( Q( m# W) z1 W+ J行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，, p! v) _2 B5 `+ v
就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用/ y& U' d* g; `
车辆通行费198.7305万元。
/ M+ ]7 I0 H9 v# J( l5 \ 2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收( R2 `; W) }9 E3 S5 O
费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上6 q) W. H C% R2 {
缴。( v1 C/ o( i) @7 ~% z
上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
8 f. z2 q8 l1 I) ~" O+ i 采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
) V B" a( S3 |; Y9 `. H/ T% v军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入, a8 M' |0 O# E4 J9 {/ I. H" b
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年+ j0 w9 Q, a0 M, g4 s2 j
12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2' g1 {$ a6 P6 C3 Z: B
208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
% H% _6 E4 u9 }6 M) V# u( t/ J; f) b李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.941 u7 Z% ~: {1 Z
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，! o% x, }# u- U, f
被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
/ w! p* _8 u; K8 b) e7 I$ kBO。
" w! T9 l: H% k% @" p- Y, r 李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
4 V- H5 ~$ z$ @+ O i" W2 b; [1 M之最。 |
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年年“先进工作者”的李进军 y( E. d7 u: N: v7 P
李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
2 P2 E8 j. {9 s9 `4 F0 d4 A/ s报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
/ A4 B( d# ^( j" ]平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
0 U$ z6 Y, B3 W% D李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自8 ~& x* U/ t6 G0 y0 @
己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
0 I7 N/ p. }' \# B& k 李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月4 M0 O" d" k1 u- n) o
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12' Y, K/ ? V t5 `. }
月27日任财务股股长。5 I$ q+ r; X9 o5 Y5 Z* x; Y: @
李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
; C7 z% y T. T: f$ B+ v导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，, X2 Y0 k4 m& M' P* s. h
年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
. G: U+ A; x4 B8 d: G# e5 C 李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
2 w2 W/ Y9 I$ v3 U# ?6 J至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
- ]& H# S/ |6 S* V* D; E3 v7 Q着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
9 }' g3 Z1 [ u3 s少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
' p& O U P& a了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前( v# [3 @6 h9 F2 \# G p
途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
& D" B1 `$ s6 T4 V. F他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。3 C5 D5 Z1 V, s6 ? L
上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能7 W ]6 O( ~3 o# G; x
找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
; x, o4 h$ z7 ]" u! h9 [结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
% g) v6 g/ M: F& N+ j& O) J受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
% Z$ Y3 q* \ X) DBO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。$ l( `3 X) ]/ x: n" t4 a) L8 i m
李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
$ F5 n0 z7 H, j- \$ y员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。7 t7 |1 B; X: D
父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong6 o% ~5 R; Z# ]! o* l9 y
司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在9 O( l6 R6 X8 G6 C5 ~% p
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张4 C. O; J# \. u0 r( T
老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
5 q- T( P' }5 h" z* a# @# B) E8 V样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取& t+ [( H& d3 t
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。7 A2 v; H8 d8 i( N2 N
其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施# o4 K+ m5 w1 G V: E; \
拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。 |
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沉溺wang络DUBO不能自拔
2 d/ j5 [. s$ v 李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春3 _! ?6 Q% S" ]9 g: X7 v; L
节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
; {9 J, A* f: h- B2 Y上wang。
) ~ m- _: Y8 b 2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU% e" f! @5 B( ^, l3 ^" `
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
+ n; P8 ^. d" [虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
6 x5 Z# ^3 b' C Y自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，7 }' V7 n& ~9 b# `, a) S
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。0 X, g( z3 G4 e4 C. ~
李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，0 D1 H/ n8 _1 h% d J: l m
几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
2 s$ {. y* R% `8 {) k% j1 e0 w几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜8 d& ?$ B6 L: i% s
难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我5 H/ v3 S0 m) \3 N: o& U ^9 G
就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美9 W i" M9 Q1 @1 z- `% Y: ?4 f
梦。( g8 [2 } v' x5 n1 ?6 q; g. H! U+ X
他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
4 _; [4 D" q2 k1 w8 K就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心5 g6 r, U( c4 L3 X( o0 ]
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。. ^5 j3 z4 T6 c
没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……3 l5 s0 p5 n/ Y' n' F7 J8 p
李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心- J5 e* @$ W3 ~9 k( m
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，( t8 D* p5 s2 P
要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
/ d0 o' u) [- U1 m. r: E2 Z源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。; W2 m# t3 g/ \( b7 N; r; j2 D
本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，: D+ B8 D4 {& C/ Z9 X( L
到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
8 K2 m6 R' X+ V 如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
3 ?! p, c. n: _2 U3 g就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊/ N4 y, C# h6 n7 t/ [
弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时5 O9 \8 q" m( t$ B' Z$ N6 o
刻。/ L1 W+ ?/ V+ v' G
收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不% s% I2 Y2 Y" T% g7 I& t
敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
) O( N( Z8 @" j Z5 H, Z参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
# [9 J* X7 @- v4 N' K3 @大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
; ~" `. C/ h8 _0 x; c大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，- l, H1 g/ U, U9 U1 Q9 b8 o) c+ s
没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元7 q% z, W" s0 ^! F5 ^
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”. o' i5 f" h7 g: z
8 W3 @3 V8 @& ~/ L
铁窗内他流下悔恨的泪水: v' _' \& R7 B' @1 j$ p& E
7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
, y4 G+ }! q; Z: m/ w6 |面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信- q( Z4 G. i: C+ r1 x/ O
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪8 |4 g/ e. Q' y. J
水。9 d5 Q: h" i6 P5 _
“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
! Q6 C4 t/ B& Z) ^$ ^/ _不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了3 c" N2 k; E1 a6 i2 o0 ]
很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
8 P8 e9 p0 ]0 Q5 {" U0 u& f( ]; F, ]同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
; e2 U* R1 Q' b* |+ f: W做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，0 ?, u! h: w$ W5 ^1 ?$ i+ m; O# X
当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
' m: M/ c. u& q) L, h9 |我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
F+ K( f. S: w0 h9 K& z; w/ A8 q w) i% S会暴露的。”% E. j' s# z1 F3 v# C% P
记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父# @0 f+ T! l" t7 K9 E3 R
母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
" o( c1 v% ~ p9 F+ i' U/ `消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔3 j7 o0 C, B( ]& k# J
过吗，后悔在什么地方？+ } ?, i. d8 D8 c5 e4 H
李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
$ Y& ]1 M" J6 g8 ?3 @" s( G辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款& T4 `* X2 h. P) O8 `
在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
" ~) c! q+ v- _, ~2 [6 _4 w% {* G站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，" u5 b6 Y7 U4 A, ]! _& y. `$ I
后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位+ H2 ^1 }. L4 L$ z
交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。$ e' v$ P7 h6 ~1 f, a9 d0 \# E- u
记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。9 @$ r& X8 W; [+ {( K
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
9 m) L* M! I6 j( X1 {1 z( G越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一2 a2 R! l6 M7 x
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
- Y- C$ x( g: v8 @; n0 X 李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，* }) j3 @* H: M- X/ M" h
结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，8 ?3 N; |* [9 p8 J; O0 c
是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
8 N, \, d" Z$ s1 t( }# [& o向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
2 l, i8 L; @, a* u" R狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是4 ~$ l G" H- r6 w: i) V- j
犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
) v) l- N( [8 |了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
8 W1 l3 _4 x1 N" G: ~, }到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
; d0 k/ s$ \8 s; A勇气。我只有等待，等来的却是手铐。 |
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财务监管缺失审计走过场
& R8 J$ m @* T2 T' D 综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
% z- r! J: L4 q9 X. @5 J; X内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
7 }$ [$ g! J: i才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，+ k$ R7 C6 S( @# q+ ^' f1 }
先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？) P1 e! ?2 A. w2 h
在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、5 W; c% {" w6 Y3 V2 u. K
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，. x* i# C# w! c/ v0 f
“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不0 Q) k/ \, j5 d P( a9 }6 p
漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中$ j B. d! |! v7 ^' ~* @
也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
/ ?+ r6 U; t- `0 @! G) r9 J! b/ ~0 m内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
+ b" a* \4 q/ G) O# }! y( t% N定期检查”的内容。) L; I, ]0 D7 D0 f/ T
检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
2 S3 |% `, v! m( l0 q5 U0 w2 M! N但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计# i+ Q3 P! v/ i; z3 w J
师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
7 v" E* F; A' H S2 D6 ^任何问题，顺利过关。6 R/ L, D/ X& J: ]0 o
李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存/ ~. s8 b; B, Q" m
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙! X% M6 {, x$ L( m# G
混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
$ J- J# k% w8 x0 z4 w# S去，结果同样顺利通过了。( a5 T$ z C! q
假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
# [/ G1 H* Y/ ~9 C管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，6 [3 ]4 {+ u! l% w5 ~$ p0 `
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
6 j1 C" v9 b( [$ P4 M0 V, k3 L! B8 Z与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账7 V5 ~$ _5 |; ^8 C2 X) o9 B0 j
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下3 U9 Y- _% g2 I0 C2 [% ^- v
手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
4 D, A( }( d- A% l1 U) L6 G0 N# }点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
3 S' N1 J/ L3 k# m* n% o关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若" }2 x! x/ Z" x5 Z+ k2 W1 [
审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
% }( {. Y* ]% ]% V) c的巨大经济损失？% K" e+ D! ~! Z( G6 q1 \
虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
" d& K" q# l ^会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
2 R; X2 B8 I, q- w* L& ] A; Q法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
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延安全市收费站超限站查漏洞
! o, \9 ~5 X% J 记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、 n" Y- r2 _% o. O& r
挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
5 r; W# ~' [- R& g: p主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
$ k0 Y6 E0 |# H) \: }BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上+ f) z4 }9 Z% S4 f
就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。" o( P0 q. g+ P+ c/ Y( X v
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避5 P% \6 }6 ~ m- N
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，9 m. U3 ?: H2 G6 ]
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
$ L9 M5 E% P7 @ 延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
+ ~6 E: m9 Y+ ]6 S* ~/ o挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
1 h/ C D1 z1 \- x ^ E额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
) ]9 e* ~; }! Z: o0 y4 O! N+ B限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管8 A' P+ K/ e1 ]6 o1 r/ d# M
理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行6 q) r8 B! A2 ^
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开2 u) `9 f$ b* C2 H$ o
了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
5 A5 P! v4 V# e m8 o& e7 O3 F把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
; G/ E ~# Y$ Q8 Z上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
% D4 P8 @# \$ ]7 N0 e, [7 y找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。, Z9 Y/ t! o6 t( y2 W3 G. V1 d" h% |
采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
* }( \. W0 U4 {6 \" H) F8 q宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
2 T" u, Y, B2 r# K: J说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。 |
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最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！ |
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在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
+ A% Y4 T3 G# Z8 l+ p* h要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，4 T% U/ ?$ h v- U9 H
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
, o0 ~: U+ J4 n0 @费站每天的收入明细开始了核查。
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